Решение по делу № 5-105/2021 от 18.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      с. Мокроуово 19 марта 2021 года

               Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области Косулина Татьяна Павловна, и.о. мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области,

    рассмотрев в с. Мокроусово (ул. Коммунальная, 23) дело об административном правонарушении в отношении Папуловой Натальи Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС> и Шадринском районе, директора МКУДО «Мокроусовская детская школа искусств», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и.о. прокурора Мокроусовского района от 11.02.2021 года, прокуратурой Мокроусовского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о занятости населения со стороны МКУДО «Мокроусовская детская школа искусств», расположенной по адресу: ул. Береговая, д. 7А, с. Мокроусово Курганская область, в ходе которой установлено, что работник МКУДО «Мокроусовская детская школа искусств» <ФИО1> предупреждена о предстоящем увольнении 01.10.2020, уволена 30.11.2020, однако, в нарушение ст. 19.7 КоАП РФ директором МКУДО «Мокроусовская детская школа искусств» Папуловой Н.Н. соответствующая информация в ГКУ «Центр занятости населения Лебяжьевского и Мокроусовского районов Курганской области» ни в установленный срок, ни поздний направлена не была.

             При рассмотрении дела помощник прокурора Змановский А.В. на постановлении настаивал.

Папулова Н.Н. на рассмотрение дела не явилась, извещалась своевременно надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

             Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

             Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1 при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

             В судебном заседании установлено, что поскольку <ФИО1> уволена 30.11.2020 года, то соответствующая информация в ГКУ «Центр занятости населения Лебяжьевского и Мокроусовского районов Курганской области» о предстоящем увольнении должна была поступить  не позднее чем за два месяца, то есть до 30.09.2020 года. Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 01 октября 2020 года, дело поступило мировому судье 25.02.2021г.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом срок давности привлечения Папуловой Н.Н. к административной ответственности начинает исчисляться с 02 октября 2020 года. Поскольку данный срок составляет три месяца, он истек 02 января 2021 года.В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется  со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. 

         В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной         ответственности.

Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в виду истечения срока давности привлечения Папуловой Н.Н. к административной ответственности.

           Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5,  29.10  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Папуловой Натальи Николаевны в виду истечения срока давности привлечения ее к административной ответственности.

         Постановление может быть обжаловано в Мокроусовский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня его вручения через мировой судебный участок № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области. Резолютивная часть постановления оглашена 18 марта 2021 года. Мотивированное постановление изготовлено 19 марта 2021 года. День изготовления постановления в полном объеме являетсяднем его вынесения.

Мировой судья Т.П.<ФИО2>