Решение по делу № 3-168/2021 от 31.05.2021

                                                                                            Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     «31» мая 2021 года                                                                              с.Касумкент.

       И.о.мирового  судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Ахмедова З.А., с участием  помощника прокурора <АДРЕС> района, РД <ФИО1>,  рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Главы АСП «сельсовет <АДРЕС> района, РД, <ФИО2>, по ст.19.7 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

        20 мая 2021 года прокуратурой  <АДРЕС> района проведена проверка исполнения законодательства в сфере занятости населения в деятельности администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС>.

Установлено, что Администрация в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА3> N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее -Закон от <ДАТА3> N 1032-1)ежемесячно в ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район» не представляются сведения о применении процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

Кроме того, не направляется информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 безработным гражданам гарантируются: социальная поддержка; осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости; бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

Согласно ст. 25 Закона от <ДАТА3> N 1032-1  работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников, оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей и др.

Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 25 Закона от <ДАТА3> N 1032-1 работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, муниципальный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, муниципальный контроль, таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечёт административную ответственность, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ.

Вопреки этому, главой Администрации сельского поселения ежемесячно в ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район» не направляется предусмотренная законом информация в сфере занятости, что препятствует ведению достоверного учета и анализа данный, а также нарушение прав граждан на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Таким образом, в действиях главы администрации сельского поселения «сельсовет <АДРЕС> <ФИО3> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль, муниципальный контроль, сведений, представление которых предусмотрено законом.

Изложенное подтверждается информацией ГКУ РД «Центр занятости населения» в МО «<АДРЕС> район», а также объяснениями самого<ФИО3>

Местом совершения административного правонарушения являетсяадминистративное здание расположенное по адресу: ул. <АДРЕС>, 1а, с. <АДРЕС> района, РД, а временем 19.05.2021 11ч. 00минут, то есть момент установления факта совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 22, ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 2.4, 19.7, 28.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        Таким образом, Глава АСП «сельсовет <АДРЕС> района, РД, <ФИО2>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

        Вину свою Глава АСП «сельсовет <АДРЕС> района, РД, <ФИО2>,  в совершении данного правонарушения признал полностью.

        Вина <ФИО2>, помимо его признательных показаний подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и справкой о результатах проверки.

        Исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что в действиях Главы АСП «сельсовет <АДРЕС> района, РД, <ФИО2>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по указанной статье.

        При назначении наказания суд принимает во внимание, что   <ФИО2>, вину свою признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность  <ФИО4>, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ.      

   Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО2>, предусмотренной ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Главу АСП «сельсовет <АДРЕС> района, РД, <ФИО2>, по ст.19.7 КоАП РФ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.  

        <ФИО2>, разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса, в случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

          Указанный штраф подлежит зачислению  на следующие реквизиты: Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 367000, <АДРЕС>, 107 тел.: 8 (8722) 55-49-64 ИНН/КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> Единый казначейский счет 40102810945370000069

Казначейский счет 03100643000000010300 Банк: Отделение- НБ Республика <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС> БИК 018209001,

ОКТМО:82647445, КБК:93411601143010000140,УИН0411995205012430016820211

        Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. 

        Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         Ахмедова З.А.