Решение по делу № 2-541/2017 от 11.05.2017

  Дело №2-541/2017г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем    Российской    Федерации

г.  Орел «30» мая 2017г

         Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В.,

с участием истца Подобинского Я.М.,

представителя ответчика ООО «ЖЭУ №27» - Шикула А.Ю., действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА2>,

третьего лица Подобинской Л.А.,

при секретаре  судебного заседания Гребеньковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску

Подобинского <ФИО1> к ООО «ЖЭУ №27» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Подобинский <ФИО1> обратился в суд с иском к ООО «ЖЭУ №27» о взыскании денежных средств. В исковом заявлении указывая, он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА> комиссией управляющей компании ООО «ЖЭУ №27» был составлен акт о том, что стояки отопления находятся в ветхом состоянии и требуют замены. Он как собственник квартиры, произвел работы по замене стояков отопления за счет собственных средств на сумму 14700 рублей, в которую включена сумма произведенных работ, материалов по замене радиаторов и разводки. Факт замены также подтверждается атом осмотра от <ДАТА3>, также в <ДАТА> за свой счет приобрел <ОБЕЗЛИЧЕНО> рубемаста на сумму 11475 рублей для ремонта протекающей кровли дома. <ДАТА4> обратился в управляющую компанию ООО «ЖЭУ №27» с претензией о выплате ему в счет оплаты указанных работ и услуг в сумме 26175 рублей.  Просит суд взыскать с ООО «ЖЭУ №27» денежные средства в размере 26175 рублей.

            В судебном заседании истец Подобинский Я.М., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил доводы иска о том, что с 2007г он письменно и устно обращался в ООО «ЖЭУ №27» по вопросу протечки кровли. <ДАТА>дал устную заявку по протечке кровли. До <ДАТА> приходила мастер ЖЭУ и начальник ЖЭУ им были указаны протечки на площадке, в тамбуре, водой был залит счетчик, в квартире: на кухне, в коридоре, в туалете. <ДАТА>  за свой личный счет произвел ремонт крыши и капитальный ремонт квартиры. Крыша была отремонтированная с разрешения управляющей компании ООО «ЖЭУ №27». На протяжении <ДАТА>  болел. При этом письменно обращался в ООО «ЖЭУ №27» с требованием о включении 11475 рублей, которые были потрачены на <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по 510 рублей за рулон, в счет оплаты за квартиру. О чём было отказано в письме от <ДАТА5> и предложено обсудить вопросов по возврату денежных средств за счет текущего ремонта с Советом дома. Он обратился с заявлением в Совет дома, но ему также было отказано, и предложено обратиться в суд с заявлением. В <ДАТА> обратился в ООО «ЖЭУ №27» с заявлением, о замене трубы отопления в зале, на кухне в квартире, так как трубы в квартире не менялись с момента постройки дома. Мастером ООО «ЖЭУ №27» трубы отопления были обследованы и дано согласие на их замену. Слесарем был составлен список материалов, он оплатил слив воды и стояки отопления. Выдан акт осмотра системы отопления и выдано предписание. Затем мастер ООО «ЖЭУ №27» <ФИО3> посоветовала провести работу самостоятельно. Ремонт отопительной системы в зале, на кухне квартиры он оценивает в сумме 14700 рублей, из которых 9700 рублей стоимость материалов, 5000 рублей- стоимость ремонта. Стояки отопления находятся в ветхом состоянии и требуют замены. На жалобы и претензии в ООО «ЖЭУ №27», с <ДАТА> мер не было принято. <ДАТА6> выдан новый акт осмотра, в котором указано, что работы выполнены собственными силами без уведомления ООО «ЖЭУ №27». За отключением стояков отопления во время проведения работ собственник в ЖЭУ не обращался. Комиссия полагала, что замена металлического трубопровода в настоящее время не требуется, так как замена стояков отопления проводилась в <ДАТА>. Стояки отопления в зале, на кухне в доме <НОМЕР> <АДРЕС> не менялись со дня сдачи дома в эксплуатацию. Однако, в документе ООО «ЖЭУ №27» от <ДАТА7>, утверждают дату замены стояков отопления, а именно <ДАТА8> Полагает, что ООО «ЖЭУ №27» специально отказывается проводить ремонт отопительной системы в его квартире и переложены все обязанности на ремонт общедомового  имущества. Это юридический акт относит систему отопления к категории общего имущества, ремонт и замена которого, оплачивается управляющей компанией из средств, начисляемых по статье «текущий ремонт и содержание дома». В его квартире в отопительной системе, а именно в зале и кухне, не было ни отключающего вентиля ни запорного устройства-перемычки. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ №27» Шикула А.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, показал, что ссылка истца о составленном <ДАТА> комиссией ООО «ЖЭУ №27» актом о том, что стояки отопления находятся в ветхом состоянии и требуют замены, частично не соответствует действительности и что решение о составлении указанного акта мастером и главным инженером было принято под давлением. Подобинский Я.М. неоднократно безуспешно обращался в органы Жилищной инспекции и прокуратуры, в различные иные органы с целью заставить ООО «ЖЭУ №27» оплатить произведенную собственником замену участка трубы в своей квартире, а также с целью привлечь ООО «ЖЭУ №27» к ответственности за мнимые нарушения законодательства. Также истец надеялся, что указанный акт поможет избежать ответственности в случае, если произойдет залитие соседей из полипропиленовых труб. Истец же обещал, что составление подобного акта заставит его отказаться от дальнейших угроз и необоснованных требований в адрес ООО «ЖЭУ №27». Из содержания акта следует, что он составлен уже после замены, произведенной Подобинским Я.М., а также на то, что само составление такого акта не может рассматриваться ни как признание права Подобинского Я.М. постфактум на возмещение произведенных затрат, ни как возложение на ООО «ЖЭУ №27» обязанности заменить все стояки отопления в доме. Тем более, что руководитель ответчика акт не подписывал. Вопрос о замене стояков не обсуждался на собраниях собственников, не было решений о целевом сборе средств, не было невыполненных предписаний от государственных и муниципальных органов, истец не обращался к Совету дома, на уровне руководства ООО «ЖЭУ №27» также не принималось конкретных решений в этом отношении. Причиной указанного подхода руководства ООО «ЖЭУ №27» стало, в числе прочего, то, что в приведенном истцом акте не указано, что во всем доме в отношении стояков отопления нарушены какие-либо правила и нормы, что существует риск аварий. Кроме того, как указано в приложенном истцом акте осмотра от <ДАТА9>, замена стояков отопления уже производилась в <ДАТА>.г., а конкретно в отношении квартиры <НОМЕР> <ДАТА10>, что подтверждает письмо от <ДАТА11> <НОМЕР>. Согласно действующего законодательства, общая замена стояков в доме по причине их износа с течением времени осуществляется за счет средств, собранных на капитальный ремонт. Кроме прочего, истец заменил на полипропиленовые трубы не участок стояка, а участок трубы, соединяющий два стояка на верхнем этаже дома и проходящий через радиаторы отопления («закольцовку», чем нарушил заземление общих стояков). Факт замены именно «закольцовки», а не «стояков отопления» подтверждается актом от <ДАТА> «отопительные приборы чугунные заменены на биметаллические с подводкой из полипропилена до перекрытия... радиаторы... установлены с отключающими устройствами». Все стояки в доме при этом металлические. ООО «ЖЭУ №27» при обращении жильцов об аварийной замене или о замене в связи с нарушением технических норм, угрозой аварии на уровне стояков и «закольцовок» в общем случае бесплатно (за счет средств текущего ремонта) меняет стояки и «окольцовки» на металлические, а замену на полипропиленовые из-за их дороговизны и требований технических нормативов производит по итогам согласования плана работ с Советом дома за счет средств текущего ремонта при соблюдении технических норм, «закольцовка» заменена истцом исключительно по собственной инициативе и собственными силами, без предварительного уведомления и без утверждения плана работ. Стоимость замены «закольцовки» в размере 14700 рублей ничем не подтверждается. Стоимость замены внутриквартирных обогревающих элементов системы отопления (радиаторы) это расходы собственника жилого помещения. Утверждение истца о том, что <ДАТА13> он обратился в адрес ответчика с претензией, не подтвердилось. Помимо «закольцовки», истец произвел замену участка кровли, расходы на которую он оценил в 11475 рублей. Ремонт кровли в доме <НОМЕР> ООО «ЖЭУ №27» производит постоянно и своевременно по мере поступления соответствующих обращений от жителей, предписаний государственных и муниципальных органов, а также в случае самостоятельного обнаружения аварий, угрозы аварий, несоответствия техническим нормам и правилам. При этом замена кровли в связи с её износом с течением времени (а не в связи с авариями, угрозой аварий или с нарушением технических норм) носит характер капитального ремонта, не входит в состав расходов на текущий ремонт и в силу закона не осуществляется работниками ответчика без специального коллективного распоряжения жильцов дома. Кроме того, вопреки изложенной в заявлении истца от <ДАТА6> позиции, замена кровли по договоренности с «кровельщиком ООО «ЖЭУ №27» производилась без уведомления руководства ответчика. Руководитель ООО «ЖЭУ №27» о состоявшейся замене кровли узнал от самого истца спустя большой период времени. Работы выполнялись нанятым человеком в нерабочее время ответчика за счет собственных средств истца, ответчик выполнение работ не контролировал и не был о них осведомлен. У самого собственника были ключи от выхода на кровлю на случай аварий, поскольку тот проживает на 9 этаже. Варнаков Вячеслав, которого истец нанял официально никогда в ООО «ЖЭУ №27» не работал, перед директором не отчитывался и не был уполномочен в каких-либо отношениях представлять ООО «ЖЭУ №27». Обязанности оплатить истцу расходы на замену участка кровли без каких-либо заявок и обращений, актов залития ООО «ЖЭУ № 27» за собой не признает. Считает, что Подобинский Я.М. произвел, по сути, самовольный капитальный ремонт в локальных масштабах. ООО «ЖЭУ №27» в настоящее время доступа к средствам, собираемым на капитальный ремонт, не имеет, как не имело и на момент, когда представителям ответчика стало известно о произведенной истцом замене. Кроме того, находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке.  Просил в удовлетворении исковых требований Подобинского Я.М. отказать.

Третье лицо <ФИО4> в судебном заседании полагала, что исковые требования Подобинского Я.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд  находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.161 ч.1 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии со ст.154 ч.1 п.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонд.

В соответствии со ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

  В судебном заседании установлено, что Подобинский <ФИО1>  и <ФИО4> являются собственниками квартиры <НОМЕР>

Управляющей компанией дома <АДРЕС> является ООО «ЖЭУ №27» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА>.

Согласно приложения <НОМЕР> к договору управления «Перечень работ и услуг выполняемых при техническом обслуживании многоквартирного дома в счет оплаты по договору» следует, что работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений дома при устранении незначительных неисправностей в общедомовых системах центрального отопления и горячего водоснабжения; осмотры конструктивных элементов кровли после аварийных повреждений, пожаров, явлений стихийного характера с целью выявления неисправностей; очистка кровли от мусора, грязи и листьев; локализация протечек кровли, устранение неисправностей в системах организованного водоотлива с кровли.

Согласно Приложения <НОМЕР> к договору управления «Примерный перечень работ и услуг, предоставляемых за дополнительную плату»: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей внутренних общедомовых систем центрального отопления. Ремонт кровли не содержит данный Перечень работ и услуг.

Как видно из материалов дела, <ДАТА14> комиссионно зафиксирован факт замены <ФИО5> в квартире <АДРЕС> стояков на полипропиленовые трубы <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Актом от <ДАТА9> отражено обследование <ДАТА6> трубопровода центрального отопления в квартире <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Истцом Подобинским Я.М. в судебном заседании не представлено документов в необходимости проведения работы по замене стояков отопления и фактически понесенных расходов по замене стояков отопления (радиаторов и разводки) на сумму 14700 рублей, в связи с чем данные требований не подлежат удовлетворению. 

Согласно ст.169 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу ст.166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно ч.5 ст.166 ЖК РФ, Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

Согласно ч.7 ст.170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: п.1 принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; п.4.1. принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что дом <НОМЕР><АДРЕС>, внесен в областную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013г №482 в порядке, определенном главой 3 Закона Орловской области от 28.06.2013г №1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области». Региональная программа капитального ремонта в Орловской области была официально опубликована <ДАТА17>

В силу ст.189 ч.2 и ч.5 ЖК РФ, решения о расходовании средств на капитальный ремонт принимают собственники помещений на общих собраниях собственников помещений.

Пункт 7 Постановления Правительства РФ от 3.04.2013 N290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» устанавливает перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов. Замена кровли в этот перечень не входит.

П.18 Постановления утверждает общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах. В их число входит восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, включает в себя, в числе прочего, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, а также ремонт крыши.

Согласно пп.2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - «Правила»), в состав общего имущества в числе прочего включаются крыши; внутри домовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств.

Согласно п.11 Правил, содержание общего имущества включает, в числе прочего, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, включая крыши; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств.

Согласно п.18 Правил, Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Согласно п.п.21, 23 Правил, Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа.

В обоснование исковых требований по ремонту и приобретению материалов рубемаст представлены товарные чеки от 2.05.2014г и 4.06.2014г на сумму 11475,1 рублей.

Согласно положениям ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со  ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст.123 п.3 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

  Таким образом, именно на истца возложено бремя доказывания обстоятельств, позволяющих суду освободить его от гражданско-правовой ответственности, что соотносится с принципами осуществления гражданского судопроизводства на основе равенства и состязательности сторон (статьи 6, 12 ГПК РФ).

Истцом не представлено доказательств необходимости замены либо ремонта кровли (какой площади) на крыше дома над его квартирой; утвержденной сметы в установленном порядке, принятие решения о текущем ремонте общего имущества и полномочий Подобинского Я.М. на производство ремонтных работ кровли общедомового имущества отсутствуют, в связи с чем его доводы о необходимости взыскания стоимости материала с ООО «ЖЭУ №27»  для производства замены кровли крыши многоквартирного дома суд находит несостоятельными, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

   Руководствуясь  ст.ст.194-199 ГПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении исковых требований  Подобинского <ФИО1> к ООО «ЖЭУ №27» о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орлав течение  одного месяца со дня принятия решения судом (со дня изготовления мотивированного текста решения).

  Лица, участвующие в деле, их представители присутствовавшие в судебном заседании, могут обратиться к мировому судье в течение трех суток, с момента оглашения резолютивной части решения, с заявлением о составлении мотивированного текста решения, который будет изготовлен мировым судьей по истечении  пяти дней с момента получения заявления.

Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, могут обратиться к мировому судье в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, с заявлением о составлении мотивированного текста решения, который будет изготовлен мировым судьей по истечении  пяти дней с момента получения заявления.

         Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА20>

Мировой судья                                                                                                     Е.В. Дроздова

  <ОБЕЗЛИЧЕНО>