Решение по делу № 5-111/2018 от 14.02.2018

№ 5-111/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля  2018 года                                                                        город  Мурманск

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района  города Мурманска Лебедева Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска,

рассмотрев протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении Шаравиной <И.О1>,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля  2018  года на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска поступил протокол  об административном правонарушении АА № 035740/01253 от 08.02.2018   года, ответственность за которое предусмотрена  ст. 7.17   КоАП РФ в отношении Шаравиной Т.Н.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации участниками производства по делу об административном правонарушении принадлежащих им прав и лежащих на них обязанностей.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленных суду материалов следует, что в ходе проверки по сообщению <И.О2>  был составлен административный протокол в отношении виновного лица по ст. 7.17 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, который был установлен в действиях виновного лица, предусматривает наступление последствий в виде причинения имущественного ущерба, что также было отражено в материалах дела.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении прав и обязанностей потерпевшему <И.О2>   Кроме того, сведений о том, что он вызывался на составление протокола и он ему направлен или вручен, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушении вышеназванных норм административного законодательства, в представленном мировому судье материале по делу об административном правонарушении в отношении Шаравиной Т.Н.,  копии документов находятся в нечитаемом состоянии (копии сделаны с копий документов).

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что имеющаяся неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела и не позволяет рассмотреть дело по существу.

Анализируя вышеуказанные требования КоАП РФ и установленные по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Шаравиной Т.Н.   подлежат возвращению в административный орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4  КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОП № 3 УМВД России по городу Мурманску  протокол от 08 февраля  2018 года в отношении Шаравиной <И.О1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17  КоАП РФ для устранения указанных недостатков.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья                                                                                    Н.В. Лебедева