Решение по делу № 4-548/2020 от 14.12.2020

Дело № 5-548/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 декабря 2020 года                                                                                                    пос.Коноша

Мировой судья судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, ул.Коллективизации, д.10, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из ОНДиПР Няндомского, Каргопольского и Коношского районов УНДиПР ГУ МЧС России по Архангельской области, ИНН 2901129780, КПП 290101001, в отношении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Коношская центральная районная больница» Буюклинского Вячеслава Сергеевича<ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья

У С Т А Н О В И Л:

Буюклинский В.С., являясь должностным лицом - главным врачом ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ», расположенного по адресу: пос.Коноша Архангельской области, пр.Октябрьский, д.105, корп.1, не выполнил в установленный срок - до 01 ноября 2020 года, законное предписание №103/1/1 от 01 ноября 2019 года, выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор.

             Буюклинский В.С. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

             Вина Буюклинского В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 29 от 24 ноября 2020 года, в котором имеется письменное объяснение Буюклинского В.С. о её согласии с протоколом; представлением от 10 ноября 2020 года, заявлением о согласовании проверки от 10 ноября 2020 года, решением о согласовании проверки от 11 ноября 2020 года, распоряжениями о проведении проверок от 30 сентября 2019 года № 103 и от 10 ноября 2020 года № 124; предписаниями № 103/1/1 от 01 ноября 2020 года и № 124/1/1 от 24 ноября 2020 года, актами проверок № 103 от 01 ноября 2019 года и № 124 от 24 ноября 2020 года, копиями постановления о назначении административного наказания № 23 от 25 ноября 2020 года, распоряжения о приеме на работу от 14 февраля 2020 года и Устава ГБУЗ АО «Коношской ЦРБ», ответами ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» от 02 и 11 ноября 2020 года и от 04 декабря 2020 года, письмом ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» от 22 января 2020 года и ответом на него министерства здравоохранения Архангельской области от 24 января 2020 года.

            В ходе судебного заседания установлено, что 01 ноября 2019 года инспектором ОНДиПР Няндомского, Каргопольского и Коношского районов Архангельской области <ФИО1> выдано предписание об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, согласно которому ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» обязано было в срок до 01 ноября 2020 года устранить выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорных функций вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований указанного Федерального закона.

В силу пункта 6 статьи 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

24 ноября 2020 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения предписания от 01 ноября 2019 года установлено, что ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» указанное выше предписание выполнило не в полном объеме.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Направление запроса в министерство здравоохранения Архангельской области о предоставлении финансирования мероприятий не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Доказательства принятия должностным лицом активных мер по выполнению пункта 1 предписания от 01 ноября 2020 года мировому судье не представлены.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что вина Буюклинского В.С. в совершении административного правонарушения полностью нашла подтверждение в судебном заседании.

   Действия Буюклинского В.С. подлежат квалификации по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

             Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются принятие мер по выполнению предписания, частичное выполнение предписания и признание вины.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

            С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности Буюклинского В.С., который не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, вину признал, мировой судья полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Коношская центральная районная больница» Буюклинского Вячеслава Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

            Штраф необходимо уплатить в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области). Наименование банка получателя - «Отделение Архангельск».  БИК 041117001. Р.с. 40101810500000010003. Лицевой счет 04242021270. ИНН 2901110845. КПП 290101001. ОКТМО 11622000. КБК: 435 1 16 01193 01 0005 140. УИН 0210237100000000021136476.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                В.Н. Ламов