Решение по делу № 5-234/2018 от 28.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2018 года                                                             г. Братск Иркутской области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: 665709, Иркутская область, г.Братск, ул.Гидростроителей, д.55 «а», Гук Александр Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-234/2018 в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова Виктора Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Могойтунского района Читинской области, проживающего по адресу: Иркутская область, г.Братск, <АДРЕС>, д.9, кв.73,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее также - пенсионный орган, административный орган) Соколов В.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ по тем основаниям, что являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время Соколов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении его рассмотрения не просил и участие при рассмотрении дела своего защитника не обеспечил, причины его неявки не известны. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что Соколов В.В. правомерно привлечен пенсионным органом к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ исходя из следующего.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность.

Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сроки представления сведений и их состав установлены ст. 11 названного Федерального закона. В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не содержит.

Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, предусмотренные п. 2.2. ст. 11 названного Закона могут быть представлены страхователем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

          При исследовании фактических обстоятельств рассматриваемого дела мировым судьей установлено, что отчетность: индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за октябрь 2017 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, направлены страхователем Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области в электронном виде только 12.12.2017, т.е. с нарушением установленных законодательством сроков представления таких сведений.

По данному факту должностным лицом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Братске и Братском районе Иркутской области - заместителем начальника пенсионного органа <ФИО1> в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении № 009-АП/20180503-1230 от 03.05.2018.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Поскольку на составление протокола об административном правонарушении Соколов В.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте его составления, не явился, копия данного процессуального документа в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена ему посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовых отправлений.  

Помимо протокола об административном правонарушении, виновность Соколова В.В. в совершении указанного правонарушения также подтверждается: актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 03.05.2018 № 009-АП/20180503-1230; извещением о доставке; формой СЗВ-М за октябрь 2017, представленной 12.12.2017.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности Соколова В.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем его действия мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производствопо делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено. Доказательств наличия обстоятельств,смягчающих административную ответственность Соколова В.В. (ст. 4.2 КоАП РФ), в материалы дела не представлено. Отягчающим ответственность Соколова В.В. обстоятельством, в силу требований ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение им однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Как усматривается из представленныхматериалов, постановлением мирового судьи от 04.05.2017, вступившим в законную силу 04.05.2017, Соколов В.В. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Рассматриваемое административное правонарушение совершено Соколовым В.В. в период, когда он был подвергнут административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Не усматривает мировой судьяв данном случае и правовых оснований для квалификации противоправного деяния Соколова В.В. в качестве малозначительного и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Поскольку факт совершения СоколовымВ.В. административного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, так как о них не заявлено, и наличие отягчающего ответственность обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить ему административное наказание в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. По мнению мирового судьи, в рассматриваемом случае назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова Виктора Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате вшестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Счет № 40101810900000010001, УФК по Иркутской области (Отделение ПФР (государственное учреждение) по Иркутской области),

ИНН 3808096980 КПП 380801001

В ГРКЦ г.Иркутск, ул.Декабрьских Событий, 92, ГСП-46,

БИК 042520001,

КБК 392 116 20010 06 6000 140,

ОКАТО 25714000

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области. Разъяснить, что всоответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжалованов Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.С. Гук