Решение по делу № 5-187/2015 от 15.04.2015

Дело № 5-187/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2015 года                                                                                                   город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Первомайского административного округа города Мурманска Охлопков Андрей Владимирович (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1), рассмотрев в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КомфортЖилСервис», юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес<АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         <ДАТА3> главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации города Мурманска по итогам проведения внеплановой выездной проверки, на основании поступившего обращения <ИО1>, в отношении ООО «Управляющая компания КомфортЖилСервис», расположенного по адресу<АДРЕС> вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> по факту отсутствия горячего водоснабжения и отключения пассажирских лифтов в многоквартирном <АДРЕС>, срок исполнения которого был установлен до <ДАТА5>, однако в установленный срок указанное Предписание должностного лица в полном объеме исполнено не было.

         Действия ООО «Управляющая компания КомфортЖилСервис»образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях

         Представитель ООО «УККомфортЖилСервис» не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. При таких обстоятельствах, неявка расценивается судом как желание избежать ответственности за совершенное правонарушение, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.

Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:

         <ДАТА4> по итогам проведения внеплановой выездной проверки, на основании поступившего обращения <ИО1>, в отношении ООО «Управляющая компания КомфортЖилСервис», вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым необходимо было:

- выполнить работы по приведению пассажирских лифтов в количестве 2-х штук в рабочее технически исправное состояние;

- выполнить работы по ремонту водоподогревателя в подвальном помещении;

- восстановить горячее водоснабжение в <АДРЕС>.

         На основании ходатайства ООО «УККомфортЖилСервис» <НОМЕР> от <ДАТА6>, комитетом по жилищной политике вынесено определение о продлении срока выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> до <ДАТА7>

        Кроме того, на основании ходатайства ООО «УККомфортЖилСервис» <НОМЕР> от <ДАТА8>, комитетом по жилищной политике вынесено определение о продлении срока выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> до <ДАТА9>

        <ДАТА10> на основании приказа заместителя председателя комитета <НОМЕР> от <ДАТА11> в отношении ООО «УККомфортЖилСервис» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой было установлено, что не выполнены работы по приведению пассажирского лифта в <АДРЕС> в количестве 1 шт. в рабочее технически исправное состояние. Следовательно, в установленный срок до <ДАТА12>, Обществом предписание от <ДАТА4> в полном объеме исполнено не было.

        Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> вручено лично генеральному директору ООО <ИО2> <ДАТА4>, что подтверждается отметкой о вручении, которое в установленном законом порядке Обществом обжаловано не было.

        В соответствии с п. 5.10.2 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА13> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта, обеспечивая соблюдение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

        В силу п. 22 гл. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме должны обеспечивать техническое обслуживание и ремонт лифта (лифтов), а также проведение аварийного обслуживания лифта (лифтов).

П. 1.7.5 Постановления Госстроя РФ от <ДАТА13> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.

         В соответствии с ч. 2 п. «а» Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> N 491 (ред. от <ДАТА16>) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

          Мировой судья считает доказанной вину ООО «УККомфортЖилСервис» в невыполнении в срок до <ДАТА12> в полном объеме требований Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.

          Вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; копией обращения <ИО1> от <ДАТА>; копией приказа от <ДАТА18> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки; копией уведомления о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю <НОМЕР> от <ДАТА18>; копией акта проверки от <ДАТА4>; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; копиями определений о продлении срока выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА>; копией отзыва на предписание от <ДАТА8>; копией приказа от <ДАТА20> <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки; копией уведомления о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю <НОМЕР> от <ДАТА11>; копией акта проверки от <ДАТА>; копией договора управления многоквартирным домом; перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ от <ДАТА>.

 В силу ч. 2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА22> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

  Таким образом, в действиях ООО «УККомфортЖилСервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

           Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания КомфортЖилСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

          УФК по Мурманской области (комитет по жилищной политике администрации города Мурманска л/с <НОМЕР>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с получателя платежа <НОМЕР>, Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф Комитета.

           Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского административного округа г.Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.

  В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

  В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

          Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского административного округа г. Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул. Халтурина, д. 1.

Мировой судья                                             подпись                                           А.В. Охлопков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                       А.В. Охлопков