Решение по делу № 5-736/2013 от 25.12.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2013 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                  <НОМЕР> в отношении должностного лица

Миронова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

установил:

Миронов М.Б. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно данным составленного государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> Миронов М.Б., являясь должностным лицом директором ООО «ТИКС», при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представила в Межрайонную ИФНС Росси №19 по Самарской области заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». В связи с проведением мероприятий налогового контроля 27.09.2013 года, а именно осмотра помещения по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, выявлено отсутствие ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Согласно п.п. «в» пункта 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. №129-ФЗ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом. Следовательно, в ЕГРЮЛ были внесены ложные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», по которому должны располагаться их исполнительные органы и осуществляться связь с этими юридическими лицами, при этом действительное место нахождения общества установить невозможно, в связи, с чем, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» недоступно для осуществления мероприятий налогового контроля. Таким образом,  Миронов М.Б., являясь должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Миронов М.Б. в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося правонарушителя.

Государственный налоговый инспектор отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что при проведении мероприятий налогового контроля, а именно осмотра помещения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, выявлено отсутствие общества. Таким образом, при внесении в ЕГРЮЛ изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», были внесены ложные сведения о месте нахождения общества.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> административного правонарушения в виде представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 августа 2013 года участником ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> принято решение изменить фирменное наименование юридического лица на ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и местонахождение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на следующее: <АДРЕС> (л.д. 24).

30 августа 2013 года директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мироновым М.Б. в Межрайонную ИФНС №12 по Приморскому краю поданы заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, изменения в Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 29.08.2013 г., протокол участников ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 29.08.2013 г. <НОМЕР>, о чем свидетельствует расписка в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от <ДАТА9> вх. <НОМЕР> (л.д. 20).

6 сентября 2013 года Межрайонной ИФНС №12 по Приморскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении сведений об учете юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговом органе и присвоен государственный регистрационный номер (л.д. 14).

11 сентября 2013 года в Межрайонную ИФНС России №19 по Самарской области поступило регистрационное дело юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» из Межрайонной ИФНС №12 по Приморскому краю, и 12 сентября 2013 года внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц об учете юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговом органе по месту нахождения, а именно по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 10 декабря 2013 года (л.д. 6-11).

В ходе проведенной 27 сентября 2013 года отделом оперативного контроля Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области проверки было выявлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от <ДАТА15> <НОМЕР> (л.д. 18).

Действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

При этом, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с момента, когда недостоверные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были представлены в Межрайонную ИФНС №12 по Приморскому краю, то есть 6 сентября 2013 годаи на момент рассмотрения дела 25 декабря 2013 года не истек.

Совершение должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мироновым М.Б. указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 3 декабря 2013 года <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ от 10 декабря 2013 года, изменениями в Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 29.08.2013 г., заявлением о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица от 30.08.2013 г., протоколом участников ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 29.08.2013 г. <НОМЕР>, протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 27 сентября 2013 года <НОМЕР>, согласно которому выявлено отсутствие организации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу указанному в ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Мироновым М.Б. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.9 КоАП РФ,                 мировой судья

постановил:

признать должностное лицо директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Миронова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                        А.Г. Рыжова