Решение по делу № 5-267/2017 от 23.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-267/2017 23 мая 2017 года с. Красный Яр И.о. мирового судьи судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка №145 Красноярского судебного района Самарской области Н.В.Арефьева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Коммунальник» ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС> 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14-00 часов при проведении  проверки предписания  в отношении МУП «Коммунальник»  было установлено, что оно не выполнило предписание ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, а именно не исполнило предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно в срок до <ДАТА5> не получило санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты ЗСО.

Указанными действиями МУП «Коммунальник» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный  контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.          

Представитель МУП «Коммунальник» Божко С.В. в судебном заседании вину МУП «Коммунальник» в невыполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>ода к установленному сроку признала и пояснила, что МУП «Коммунальник» находится в тяжелом материальном  и разработка проектов ЗСО на водозаборы проводится поэтапно.

В подтверждении вины МУП «Коммунальник» в совершении данного административного правонарушения представлены следующих доказательства: протокол <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении, копии предписаний <НОМЕР> от <ДАТА4>. со сроком исполнения до <ДАТА5>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> г., выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>

Выслушав объяснение представителя МУП «Коммунальник», исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, прихожу к выводу, что производство по протоколу об административном правонарушении в отношении МУП «Коммунальник» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания, то есть оно считается оконченным  по истечении указанного в предписании срока.

 Как усматривается из материалов дела, основанием для составления протокола за правонарушение, предусмотренное  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА10>  Мероприятия, указанные в предписании должны были быть выполнены в срок до <ДАТА5>.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение указанных требований по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал течь с <ДАТА12> г. и окончился по истечении трех месяцев - <ДАТА13>

Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА14> материал об административном правонарушении в отношении МУП «Коммунальник» передан мировому судье судебного участка <НОМЕР> Красноярского судебного района <АДРЕС> области для рассмотрения по подведомственности и поступил на рассмотрение <ДАТА15>

При таких обстоятельствах на момент поступления протокола об административном правонарушении мировому судье судебного участка <НОМЕР> Красноярского судебного района <АДРЕС> области срок давности привлечения МУП «Коммунальник» к административной ответственности истек.

Таким образом, в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП «Коммунальник» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении МУП «Коммунальник» по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.     

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В<ФИО1>