Решение от 03.05.2017 по делу № 5-210/2017 от 03.05.2017

Дело № 5-___/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 мая 2017 года                                                                                             г. Инза Ульяновской области Мировой судья судебного участка № 1 Инзенского судебного района Ульяновскойобласти Мельникова О.В.,

с участием лица,  в отношении  которого  ведется  производство по  делу  об  административном  правонарушении - *Симонова Н.А.1 и  его  защитника - *Симонова А.Н.2,

при  секретаре  Коткиной  А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 6  ст. 20.8 КоАП РФ в отношении        

*Симонова Н.А.1,  *ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

03.05.2017 года мировому судье (Ульяновская область, г. Инза, ул. Ульяновская, д. 24) поступил административный материал из МО МВД России «Инзенский» Ульяновской области (Ульяновская область, г. Инза, ул. Красных Бойцов, д. 48) в отношении *Симонова Н.А.1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 *, 16.02.2017 года, в 11-15 часов, в своем  доме *, кв. * в  с. *  района  * области *Симонов Н.А.1,  являясь  владельцем охотничьего  оружия Иномарка к-12 *,  Зимсон к-12 *,  хранил оружие без  разрешительных  документов (срок хранения  истек 14.02.2017).

В судебном заседании *Симонов Н.А.1 и  его  защитник *Симонов А.Н.2 с  протоколом  об  адинистративном  правонарушении не  согласились,  показав о  том,  что  у *Симонова Н.А.1  имеются  две единицы огнестрельного  охотничьего  оружия: Иномарка к-12 * и  Зимсон к-12 *,  срок действия  лицензий  на хранение которых  действительно  истек  14.02.2017, однако  срок пропущен  был неумышленно,  так  как в медицинском  учреждении  по  месту  жительства  *Симонова Н.А.1 - ГУЗ «Инзенская  РБ»  не  было бланков  по  форме  * С/у. 14 марта  2017  года  бланки  появились,  после  чего   все  необходиме  документы  были собраны,  однако в  лицензионно-разрешительной службе МО МВД России «Инзенский»  (далее ЛРР) не  были  приняты в  связи с  истечением  срока.  При  этом *Симонов Н.А.1  обращался в  другие  медицинские  учреждения для прохождения медицинского  освидетельствования в  соответствии с  указанным  бланком справки, в чем  ему  было  отказано. Кроме как  по  месту своего жительства, в  других   медучреждениях   медицинское освидетельствование пройти не  мог. До истечения  срока  действия лицензий *Симонов Н.А.1 предпринимал  попытки к обращению в  ЛРР с данным  вопросом,  так,  17.01.2017 он  звонил в  дежурную часть, однако,  как  ему  пояснили, сотрудника  *Ф.Н.В.5 не  было на  рабочем  месте. С письменным заявлением  в  ЛРР он не  обращался. 18.01.2017  ему   позвонил  участковый  *П.В.Н.6,  спросил  когда заканчивается  срок разрешения на  хранение  оружия,  он  (*1 объяснил ситуацию,  на  что  *П.В.Н.6  сказал что  ему необходимо  подождать  когда  появятся медицинские бланки,  после чего  собрать и сдать в ЛРР все необходимые  документы. Также  пояснил,  что  он  сам  приедет и  заберет оружие. 16.02.2017  *П.В.Н.6 действительно изъял у него оружие из  его  дома,  оформив протокол  изъятия  без понятых. По  истечении некоторого  времени  им  стало  известно,  что в отношении *Симонова Н.А.1  оформлен  протокол  об административном  правонарушении  по  ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ  за  незаконное  хранение  оружия, в  котором  он  (*1 не  расписывался и не  был  с ним  ознакомлен. Не  оспаривали  при  этом,  что  срок  действия   разрешения на  оба  оружия  истек 14.02.2017, а оружие  хранилось у него дома. До  истечения  срока лицензий *Симонов Н.А.1  добровольно  оружие в отдел  полиции не  сдал так  как не  знал  о  такой  возможности. Просили  прекратить  дело  за  отсутствием  состава  административного  правонарушения,  так как правонарушение допущено не  по  вине  *Симонова Н.А.1

Допрошенный в  качестве свидетеля начальник отдела лицензионно-разрешительной работы Отдела №4 Управления Росгвардии по Ульяновскойобласти *Ф.Н.В.5 суду  пояснил  о  том,  что 14.02.2017  у владельца огнестрельного  оружия -  *Симонова Н.А.1  истек  срок разрешения на  его  хранение, однако  к указанной  дате *Симонов Н.А.1 к нему  с какими-либо  заявлениями не  обращался,  о том,  что не  может  сдать документы на  продление  лицензии из-за  отсутствия  медицинских  бланков,  в  известность его не  поставил. Если  бы тот  своеременно  обратился к нему хотя бы  по  телефону,  то он  разъяснил  бы,  что прохождение  самого  медицинского  освидетельствования по  форме * С/у возможно в любом  медучреждении, имеющем  соответствующую  лицензию, а не  только в ГУЗ «Инзенская  РБ»,  для  чего  необходимо  было  взять только  справки  от  врачей нарколога и психиатра  как  по месту  жительства так и в областной  больнице  в г. Ульяновске.  У  него  на  учете состоят  915  владельцев огнестрельного  оружия, в феврале  2017  года бланков медсправок  действительно не  было  в  Инзенской районной  больнице, однако   такая  ситуация в с. * возникла  лишь с  *Симоновым Н.А.1,  другим  *1 и  *9. До  истечения  срока  действия  лицензий  все  владельцы  были  предупреждены  о  необходимости предоставления  документов и  о  возможности  прохождения  медицинского обследования в  г. Ульяновске,  в  том  числе  и  *Симонов Н.А.1,  так  как он  (*5  давал  об  этом  поручение  участковому  *П.В.Н.6,  который  сообщил ему, что предупредил об  этом *Симонова Н.А.1 а также  *9 по  телефону. Об  этом  свидетельствует и тот  факт,  что  *9 успел  собрать необходимые  документы до  истечения  срока  действия  лицензии. Тот  факт,  что  не  было  медицинских бланков, не освобождет  *Симонова Н.А.1 от  ответствености. По месту  жительства он  должен  был  и  мог  получить  лишь  справки от  врачей нарколога  и  психиатра,  само  медицинское обследование от других  специалистов  он  мог  получить  в  другом  учреждении,  где   бланки  имелись.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - участковый уполномоченный МО МВД России «Инзенский» *П.В.Н.6 суду  показал  о  том,  что 16.02.2017  им был  составлен  протокол  об  административном  правонарушении  по  ст. 20.8 ч. 6  КоАП РФ  в  отношении  *Симонова А.Н.2,  уточнив,  что  протокол  составлялся по месту  совершения  правонарушения - *  область * район с.*, ул. *, д*, в доме  *Симонова В.Н.12 и в  присутствии последнего. В  протоколе  тот  расписывался  лично,  копия протокола ему  была  вручена. До  составления протокола  об  административном  правонарушении у *Симонова Н.А.1  было  изъято оружие Иномарка к-12 * и  Зимсон к-12 *, изъятие действительно  проводилось без участия  понятых,  так как  он  не  придал  значения  данному  факту. В  настоящее  время   изъятое  оружие  хранится  в  комнате хранения  вещественных  доказательств  МО МВД России «Инзенский». До  истечения  срока действия лицензии он  созванивался с *Симоновым Н.А.1 предупреждал  его о том, что  у него  истекают указанные сроки и что в связи с  отсутствием медицинских бланков   ему необходимо   проходить  обследование в  г. Ульяновске,  что у*  такая же  ситуация и он может  обратиться к нему.

Заслушав *Симонова Н.А.1,  его  защитника - *Симонова А.Н.2, лицо, составившее протокол об административном правонарушении *П.В.Н.6, свидетеля *Ф.Н.В.5, рассмотрев письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении, справку начальника ОЛРР №4 Управления Росгвардии по  Ульяновской области *Ф.Н.В.5 от 02.05.2017, рапорт УУП МО МВД России «Инзенский»  *П.В.Н.6 от 16.02.2017,  копию  разрешения РОХа *, копию протокола изъятия огнестрельного  оружия от 16.02.2017, а также представленные  документы: копию протокола изъятия огнестрельного  оружия от 16.02.2017,  справок главного  врача  ГУЗ «Инзенская  РБ» от 23.03.2017 б/н, 28.03.2017 б/н,  опись  почтовых  вложений, кассовый  чек, заявление, отчет об  отслеживании  отправления с почтовым идентификатором,  возражения  на  протокол  об  административном  правонарушении, суд  приходит к  следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ * от *.12.1996 года «Об оружии»  (далее ФЗ «Об  оружии») хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ * от *14 (далее Правил), хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статья * ФЗ «Об  оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая). Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (часть двадцать вторая).

Следовательно, при истечении срока действия разрешения, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В  судебном  заседании  установлено,  что *Симонов Н.А.1,  являясь  владельцем огнестрельного гладкоствольного  оружия Иномарка к-12 * и  Зимсон к-12 *,  которое в соответствие  со  ст. 3 ФЗ «Об  оружии» относится к  гражданскому оружию, после  истечения  срока  действия разрешений РОХа * и  не  продлив срок  их  действия  в  установленном  законом  порядке,  незаконно  хранил  его по  месту  своего  жительства по  адресу: *  область * район с.*, ул. *, д. *

Доводы *Симонова Н.А.1  о  том,  что  он  не  подлежит  административной  ответственности  за  данное  деяние  поскольку в медицинском  учреждении  по  месту  его  жительства  отсутствовали необходимые  бланки,  суд  находит несостоятельными,  поскольку  они  опровергаются  как  материалами  дела,  так  и  показаниями  свидетеля  *Ф.Н.В.5

Как  следует  из ст. 12 ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия.

Согласно ч. 21 ст. 13 ФЗ «Об оружии» порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

Как  следует  из  п. 4 Порядка медицинского  освидетельствования на  наличие медицинских противопоказаний к  владению оружием и химико-токсикологических исследований налияия  в  организме человека наркотических  средств,  психотропных  веществ и  их  метаболитов (далее  Порядок) (Приложение N 1к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 июня 2016 г. N 441н), медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность (далее - медицинские организации), независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по "медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием", "офтальмологии".

Как  следует из пунктов 5 и 6 Порядка, осмотр специалистом, при проведении медицинского освидетельствования в медицинской организации по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации, предусмотрен  для  врачей нарколога и  психиатра.

Из  изложенного следует,  что   прохождение  медицинского освидетельствования на  наличие противопоказаний к  владению оружием именно  по  месту  жительства гражданина, действующим  законодательством не  предусмотрено.

Таким  образом, суд  приходит к  выводу  о том,  что *Симонов Н.А.1,  после  осмотра (получения  заключения) врачами  психиатром и наркологом в медицинской организации  по  своему  месту  жительства, не  был  лишен  возможности прохождения  медицинского освидетельствования на  наличие противопоказаний к  владению оружием в иной  организации и при  проявлении   должной  предусмотрительности  мог избежать нарушения требований ФЗ «Об оружии».  Сведений  о  невозможности  осмотра  *Симонова Н.А.1 у  врачей нарколога и  психиатра  по  месту  жительства суду не представлено.

Одновременно суд  находит  заслуживающим  внимание  довод  *Симонова Н.А.1 и  его защитника о  недопустимости использования в  качестве  доказательства  по  делу   протокола  изъятия  оружия  от  16.02.2017 в связи с его  оформлением  без  участия  понятых и без  производства видеозаписи. В соответствие со  ст. 26.2 КоАП РФ  суд  исключает  указанный  документ  из  объема доказательств по настоящему  делу,  поскольку  он  получен с нарушением закона.  Как подтвердил  в  судебном  заседании УУП *П.В.Н.6,  данный  протокол  действительно был  оформлен  без  участия  понятых и без  производства  видеозаписи,  т.е  в  нарушение  требований  ст. 27.10  КоАП РФ. Вместе  с  тем,  признание  указанного  доказательства недопустимым не является  основанием  для  освобождения *Симонова Н.А.1 от  административной  ответственности,  поскольку оно, для  квалификации  содеянного,  правового  значения не  имеет.

Доводы  *Симонова Н.А.1 и  его  защитника о  составлении  протокола  об  административном  правонарушении  в  отсутствие  лица,  привлекаемого к  ответственности,  о неполучении  копии  протокола *Симоновым Н.А.1  суд также находит несостоятельными,  поскольку  в  нем  имеются  подписи  лица, в  отношении  которого  возбуждено  дело, в  том  числе в графе «копию  протокола  получил». Как  следует  из  пояснений  лица,  составившего  протокол  об  административном  правонарушении - *П.В.Н.6,  *Симонов Н.А.1 в  указаном  документе  расписывался  собственноручно,  копия  протокола  ему   была  вручена. Оснований  не  доверять  показаниям должностного  лица  у  суда не  имеется,  поскольку материалы по настоящему делу составлены им при исполнении своих служебных обязанностей, тем  более как  пояснил в  судебном  заседании  сам  *Симонов Н.А.1 с данным  лицом у него  конфликтных  ситуаций никогда не  возникало,  что  позволяет  суду  полагать  об  отсутствии у данного  лица  повода  для  его  оговора.

Не  признание *Симоновым Н.А.1   своей  вины  суд  расценивает  как  способ  защиты.

Факт хранения  гражданского  огнестрельного  оружия по  месту  своего  жительства по  адресу: *  область * район с.*, ул. *, д. *,  за  пределами  срока  действия  разрешения на  его  хранения  *Симоновым Н.А.1 не  оспаривается.

Таким образом, оценив совокупность доказательств, мировой судья находит вину *Симонова Н.А.1 доказанной и квалифицирует его действия по  части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской  Федерации об  административных  правонарушениях -  незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного правонарушения,  данные о личности виновного, впервые совершившего данное правонарушение,  смягчающее  административную  отвественность  обстоятельство - фактическое  признание вины  и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном  размере с конфискацией оружия.

К  категории лиц,  указанных в ч. 4 ст. 3.8 КоАП РФ  *Симонов Н.А.1 не  относится.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░░░░░░ *░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 20.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░  ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░ ░-12 * ░  ░░░░░░ ░-12 *.

            ░░░░░░░░░░  *░░░░░░░░ ░.░.1,  ░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░  ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, 40101810100000010003, ░░░ 7303013280, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73610000, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 188116 900500 56000 140, ░░░ 18887317020040351971.

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░░