Решение по делу № 5-70/2021 от 25.03.2021

Дело № 5-100-70/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 25 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 100 Волгоградской области Забровский К.Б., с участием Дунай В.В.,

рассмотрев административный материал в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Наш Регион» Дунай Виталия Валентиновича, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 731-дл от 14.01.2021 г., директор ООО «Наш Регион» Дунай В.В. не представил информацию, содержащуюся в запросе № 731/зап1 от 21.10.2020 г. инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, что воспрепятствовало законной деятельности должностного лица инспекции путем уклонения от проведения проверки, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

 В судебное заседание Дунай В.В. суду пояснил, что в указанный период времени, а именно 21.10.2020 г., директором ООО «Наш Регион» уже не являлся, в связи с чем, не имел возможности и полномочий, на направление в инспекцию каких-либо документов.

Выслушав Дунай В.В., исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного состава правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Между тем, по смыслу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Статья 19.4.1. включена в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, ООО «Наш Регион» должно было представить в инспекцию документы по запросу № 731/зап1 от 21.10.2020 г. не позднее 10.11.2020 г. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения директора ООО «Наш Регион» Дунай В.В. по настоящему делу к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ начал исчисляться с 11 ноября 2020 года и истек 10 февраля 2021 года.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного дела, трехмесячный срок давности привлечения директора ООО «Наш Регион» Дунай В.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ истек, судья на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращает производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Наш Регион» Дунай Виталия Валентиновича по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №100 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                 К.Б. Забровский