Решение по делу № 5-42/2019 от 24.04.2019

УИД 51 MS0040-01-2019-000650-17                                                   дело № 5-42/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

24 апреля 2019 года г. Гаджиево<АДРЕС>

                                                                                                  ЗАТО Александровск

Мурманской области

Мировой судья судебного участка № 2 Александровского судебного района Мурманской области Гаврилова Н.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Тильмаметова Тимура Хазановича,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье из Административной комиссии Ленинского Административного округа муниципального образования город Мурманск 24 апреля 2019 года поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и другие материалы дела в отношении Тильмаметова Тимура Хазановича.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается  вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место и время административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением по делу об административном правонарушении Административной комиссии Ленинского Административного округа муниципального образования город <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> Тильмаметов Т.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, наложенный указанным постановлением, Тильмаметовым Т.Х. не уплачен.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения указанного постановления административного органа не применялись.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно сведениям, представленным административным органом, копия постановления о назначении административного наказания, направленная  почтовой связью, получена Тильмаметовым Т.Х. <ДАТА5> Данное постановление обжаловано не было. Указанного постановление административной комиссии вступило в законную силу <ДАТА6>

Учитывая положения ст.4.8, ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф в течение 60 дней со дня, следующего за днем вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, то есть с 00 часов 01 минуты 61-го дня, в случае неуплаты штрафа, в действиях лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные нормы закона не были учтены  при исчислении периода для добровольной уплаты Тильмаметовым Т.Х. штрафа, что в итоге повлекло неверное указание в протоколе на дату совершения административного правонарушения, поскольку 60-дневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, подлежит исчислению с <ДАТА7>, и истек <ДАТА8> в 24 часа 00 минут. Ответственность Тильмаметова Т.Х. в связи с неуплатой административного штрафа в предусмотренный законом срок наступила <ДАТА9> в 00 часов 01 минуту.

Данная правовая позиция подтверждена также и в постановлении Верховного суда Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 39-АД15-6.

Наличие указанных недостатков в материалах дела не позволит суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Административную комиссию Ленинского Административного округа муниципального образования город Мурманск протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тильмаметова Тимура Хазановича, должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков.

Мировой судья Н.П.Гаврилова