Решение от 27.12.2019 по делу № 5-476/2019 от 27.12.2019

УИД:66MSО178-01-2019-004773-38

Дело № 5-476/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2019 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Малухина Л. И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер», юридический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер»,  расположенное по адресу <АДРЕС> не своевременно, а именно 22.11.2019г. представило в Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области документированную информацию, подтверждающую выполнение предписания в письменном виде, в то время как предписанием <НОМЕР> от 25.07.2019г. предписывалось предоставить вышеуказанную информацию 16.10.2019г., тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» <ФИО1> просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения,   поскольку несвоевременное предоставление документированной информации о выполнении предписания не охватывается объективной стороной вменяемого административного правонарушения.  

Заслушав защитника юридического лица, исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Так, судебном заседании установлено, что предписанием от 25.07.2019 <НОМЕР> должностного лица - территориального отдела Управления Роспотребнадзора  по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» предписывалось в срок до 15.10.2019г.  устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно организовать и провести внеочередной инструктаж с медицинскими работниками медицинской организации по правилам передачи экстренного извещения о каждом больном (в том числе без определенного места жительства, а также лиц, временно пребывающих на данной территории) в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления, фактического проживания и работы (учебы) больного (п.1), в срок до 16.10.2019г. предоставить в Первоуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в письменном виде документированную информацию, подтверждающую выполнение предписания (п.2).

Распоряжением от 10.10.2019 <НОМЕР> организована внеплановая документарная проверка исполнения предписания.

Актом проверки от 22.11.2019 выявлен факт неисполнения п. 2 предписания 25.07.2019 <НОМЕР>, а именно не представлена в письменном виде документированная информация, подтверждающая выполнение предписания.

Необходимая информация ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» направлена 01.11.2019г., т.е. после истечения сроков, установленных в предписании.

Протоколом от 22.11.2019 в отношении ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обязанность ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» представить в письменном виде документированную информацию, подтверждающую выполнение предписания 25.07.2019 <НОМЕР> фактически являлась следствием права органа государственного надзора требовать предоставление таких сведений и документов в связи с проводимой проверкой, что в свою очередь не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку объективная сторона данного правонарушения заключается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░