Решение по делу № 5-472/2021 от 20.07.2021

Дело № 5-143-472/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2021 год г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 109 Волгоградской области О.А. Головачева, и.о. мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (г.Волгоград, пр.Университетский, д.64), рассмотрев административный материал по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, поступивший на судебный участок 30 апреля 2021 года,в отношении общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Южные районы <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1А,

установил:

консультантом отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» по результатам проверки в отношении ООО ГК «ЮРВ» выдано предписание № СН-4-1 от 20.02.2021 года об устранении выявленных нарушений, а именно: обеспечить остекление оконных заполнений подъездов МКД из цельного стекла, выполнить работы по обеспечанию плотного притвора деревяннх оконнных рам в подъездах МКД; выполнить работы по обеспечению надлежащего санитарного состояния окон (стекол), оконных рам, полов, ступеней, стен подъездов МКД; установить защитные колпаки на приборах освещения в подъездах МКД, устранить скрутки электрических проводов в подъездах со сроком исполнения названного предписания истек 26 марта 2021 года. Согласно акту, в установленный срок предписание исполнено не было, что явилось основанием для составления 16 апреля 2021 года консультантом инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» протокола № 709 об административном правонарушении. Представитель ООО ГК «ЮРВ» Землянухина М.А. в судебном заседаниис протоколом не согласилась, пояснив, что п. 1 предписания, неисполнения которого вменяют юридическому лицу, не мог быть исполнен должным образом в связи с отсутствием конкретизации в нем. Так, они произвели на момент проверки практически по всем окнам надлежащее остекление, за исключением небольших трещинок. При этом из предписания было невозможно установить, в каком подъезде и на каком этаже следовало это сделать. Что касается п. 2 предписания об уборке помещений, то данный пунк был исполнен сразу после выдачи предписания, о чем свидетельствуют соответствующие акты выполненных работ. Остальные пункты предписания также были исполнены: все колпаки на момент проверки были заменены, объявления сняты, информационный доски развешены на каждом подъезде. Что касается скруток проводов, то это является имуществом провайдеров, которым были направлены соответствующие претензии. Обратила внимание, что в настоящий момент все пункты предписания административного органа ООО ГК «ЮРВ» исполнены. Кроме того, пояснила, что постановлением административного органа ООО ГК «ЮРВ» по аналогичным обстоятельством уже было назначено наказание в виде предупреждения.

Выслушав Землянухину М.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ООО ГК «ЮРВ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА6>

Для осуществления функций управления многоквартирным домом № 109 по ул. Кирова в г.Волгограде выбрана управляющая компания ООО ГК «ЮРВ», с которой заключен договор управления указанными многоквартирным домом. Как следует из материалов дела, Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» юридическомулицу - ООО ГК «ЮРВ» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА7>, сроком исполнения до <ДАТА4>

В соответствии с указанным предписанием на ООО ГК «ЮРВ» была возложена обязанность обеспечить остекление оконных заполнений подъездов МКД из цельного стекла, выфполнить работы по обеспечанию плотного притвора деревяннх оконнныз рам в подъездах МКД, выполнить работы по обеспечению надлежащего санитарного состояния окон (стекол), оконных рам, полов, ступеней, стен подъездов МКД, установить защитные колпаки на приборах осещения в подъездах МКД, устранить скрутки электрических проводов в подъездах.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Между тем, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В рассматриваемом случае срок привлечения лица к административной ответственности будет определяться днем, следующим за днем, до которого лицо было обязано исполнить требования предписания административного органа.

Таким образом, обстоятельство, послужившее основанием для возбуждения в отношении ООО ГК «ЮРВ» дела об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, имело место 27 марта 2021 года, в связи с чем, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок привлечения его к административной ответственности истек 27 июня 2021 года. В силу с п. 6 ч.1 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушенииподлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО ГК «ЮРВ» за истечением срока давности привлечения  к административной ответственности.   

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО ГК «ЮРВ» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №143 Волгоградской области. Мировой судья О.А.Головачева