Решение по делу № 5-241/2011 от 28.03.2011

Дело № 5-127-241/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 марта 2011 года р.п. Иловля Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении:

Евсеевой <ФИО1>,  родившейся <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2>, Евсеева В.В.   не исполнила в срок до <ДАТА4> законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>, выданное  государственным инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель, а именно Евсеева В.В. не оформила правоустанавливающие документы и не прекратила использование земельного участка площадью 319 кв.м., вплотную прилегающего к земельному участку площадью 1 500 кв.м. с  кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка.

Евсеева В.В. в судебное заседание будучи надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела, не явилась о причинах неявки мирового судью не уведомила, каких-либо ходатайств не представила.

С учетом сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, сроков давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По настоящему делу мировым судьей установлено, что <ДАТА6> Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области Иловлинским отделом Евсеевой В.В. выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства (л.д.6).

         Установлен срок до <ДАТА4> для устранения выявленных нарушений.

<ДАТА3> инспектором <АДРЕС> района по использованию и охране земель <ФИО2> в соответствии с распоряжением о проведении соблюдения земельного законодательства от <ДАТА7> проведена проверка соблюдения законодательства  Евсеевой В.В. на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> площадью 319 кв.м., кадастровый номер отсутствует (л.д. 7).

В ходе проверки было установлено, что предписание от <ДАТА6> по делу <НОМЕР> не выполнено, а именно Евсеева В.В. не оформила правоустанавливающие документы и не прекратила использование земельного участка площадью 319 кв.м., кадастровый номер отсутствует, вплотную прилегающего к земельному участку площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> для ведения личного подсобного хозяйства, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 3).

         Данные обстоятельства подтверждены:

- актом проверки  Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Управлением Росреестра по <АДРЕС> области Иловлинским отделом  <ДАТА3> (л.д. 9);

- протоколом осмотра территории от <ДАТА3>, согласно которому Евсеева В.В. продолжает использовать земельный участок площадью 319 кв.м., кадастровый номер отсутствует, расположенного по адресу: <АДРЕС>  без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на занятие земельного участка (л.д. 10).

         В результате в отношении Евсеевой В.В. был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 3).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Поскольку в действии (бездействии) Евсеевой В.В. формально содержаться признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом того, что данное действие (бездействие) не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает возможным освободить данное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом мировой судья учитывает то обстоятельство, что Евсеева В.В., прилагала все возможные усилия для выполнения предписания, но по независящим от нее причинам, в данный момент не может зарегистрировать свое право на земельный участок, что подтверждается  сообщением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», согласно которому Евсеева В.В. заказала межевание земельного участка, расположенного по <АДРЕС>

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Евсееву <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Евсеевой <ФИО1> прекратить.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина