Решение от 31.03.2016 по делу № 5-265/2016 от 31.03.2016

Дело № 5-134-265/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волжский                                                                         31 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина М.Н., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 31 марта 2016 года, в отношении ООО «УК Комфортный Жилой Дом» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ,

установил:

            В отношении руководителя ООО «УК Комфортный Жилой Дом» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, выясняет, в частности правильность составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных КоАП РФ, а также правильность  оформления иных материалов дела.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. от 11.11.2008г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

   Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела и имеются ли ходатайства и отводы (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения о  внесении в Единый государственный реестр юридического лица, адрес места нахождения ООО «УК Комфортный Жилой Дом», составителем протокола об административном правонарушении не представлены.

На основании ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Территория судебного участка № 134 Волгоградской области ограничена микрорайонами 11, 10/16, 13; территория, ограниченная улицами Заводской, Машиностроителей, Парковой, Химиков,  бульвар Профсоюзов, Карбышева (в ред. Законов Волгоградской области от 05.02.2009 № 1842-ОД, от 04.07.2013 № 69-ОД).

Поскольку  сведения о  внесении в Единый государственный реестр юридического лица, адрес места нахождения ООО «Конвейер-Сервис», составителем протокола об административном правонарушении не представлены (представлены сведения в отношении ООО «Комфорт-Сервис», это является нарушением, допущенным составителем данного протокола об административном правонарушении, носит существенный характер и наличие вышеперечисленных недостатков протокола не      позволяет  всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № 133-л/2016 от18 февраля 2016 года, ввиду неполноты представленных материалов.

  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 133-░/2016 ░░ 18.02.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.5 ░.24░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░  -  ░. ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░