Решение по делу № 4-439/2015 от 03.08.2015

Дело № 4-439/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. Нян­до­ма 03 августа 2015 г.Мировой су­дья судебного участка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­он­а Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Кочкина Е.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 15, рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Константинова <ФИО1>, родившегося <ДАТА> го­да в городе <АДРЕС> области, про­жи­ваю­щего по ад­ре­су: <АДРЕС>, гра­ж­да­нина РФ, индивидуального предпринимателя, к административной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшегося,

при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части третьей статьи 15.33 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Константинов А.В. привлекается к административной ответственности по части третьей статьи 15.33 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 24 июня 2015 г., Константинов А.В., являясь должностным лицом - управляющим ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, будучи обязанным в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2009 года за № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, ФФОМС и ТФОМС», в срок до 16 мая 2015 года предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года, в территориальный орган Пенсионного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не предоставил.

В судебном заседании Константинов А.В., с протоколом об административном правонарушении не согласился, суду пояснил, что действие договора по передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему, на основании которого он осуществлял деятельность от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», прекратилось с 11 мая 2012 года, других договоров ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с ним не заключало. Полагает, что не является субъектом административного правонарушения по данному делу.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ис­сле­до­вав письменные ма­те­риа­лы де­ла, су­дья приходит к следующему.

Из диспозиции части третьей статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. От 07.06.2013) «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, ФФОМС» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.

Часть вторая статьи 28 указанного Закона предусматривает, что плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

По смыслу приведенной выше нормы административной ответственности по данной статье подлежат должностные лица, несущие ответственность за представление в установленный срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Вместе с тем, решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что ООО "<ОБЕЗЛИЧИНО>" зарегистрировано в качестве страхователя в Фонде социального страхования Российской Федерации, до настоящего времени имеет статус действующего юридического лица, при этом в ЕГРЮЛ управляющим ООО "<ОБЕЗЛИЧИНО>" указан Константинов А.В. Договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и индивидуальным предпринимателем Константиновым А.В. от 12 мая 2009 года, согласно сообщению учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2>, прекратил свое действие с 11 мая 2012 года, не продлевался,. Поэтому по состоянию на 15 мая 2015 года, когда возникло обязательство ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» предоставить в орган контроля за уплатой страховых взносов, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС в ПФ РФ и на ОМС в ФОМС в срок не позднее 15 мая 2015 года, Константинов А.В. не обладал полномочиями единоличного исполнительного органа ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и не являлся лицом, ответственным за выполнение данной обязанности.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Константинова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 15.33 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, поскольку указанное лицо не является субъектом данного административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Константинова А.В. подлежит прекращению на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10, 29.11 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью третьей статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Константинова <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                     ЕА. Кочкина