Решение по делу № 5-174/2020 от 12.08.2020

Дело № 5-174/2020

41MS0028-01-2020-000762-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 9 сентября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Чистова <ФИО> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Смирнова <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не представлено,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 17 часов 10 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения, <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, в районе 57 км автодороги развилка на <АДРЕС> Смирнов осуществлял вылов рыбы лососевых видов удилищем оснащенным трехподдевным крючком, запрещенным способом багрения, не имея при себе разрешения (путевки) на вылов (добычу) тихоокеанского лосося. В результате Смирнов незаконно добыл один экземпляр горбуши, чем нанес ущерб водным биоресурсам РФ на сумму 961 рубль.

 Своими действиями Смирнов нарушил подпункт «а» п. 58.4 и подпункт «д» п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила рыболовства).

Смирнов в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ от 7 марта 2019 г. N 98-п.).

Учитывая, что почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное по адресу места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, руководствуясь абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, прихожу к выводу о том, что Смирнов о времени и месте судебного рассмотрения извещён надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт нарушения Смирновым правил, регламентирующих рыболовство, нашел свое подтверждение.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно, подпункта «а» п. 58.4 Правил рыболовства во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, запрещена добыча (вылов) тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

В соответствии с подпунктом «д» п. 52.1 Правил рыболовства пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство способом гона, багрения и глушения.

Вина Смирнова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 7 авгста 2020 года согласно которому, <ДАТА3> в 17 часов 10 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Усть-Большерецкого района Камчатского края, в районе 57 км автодороги развилка на <АДРЕС> Смирнов осуществлял вылов рыбы лососевых видов удилищем оснащенным трехподдевным крючком, запрещенным способом багрения, не имея при себе разрешения (путевки) на вылов (добычу) тихоокеанского лосося. В результате Смирнов незаконно добыл один экземпляр горбуши, чем нанес ущерб водным биоресурсам РФ на сумму 961 рубль. С протоколом Смирнов согласился, пояснил, что с ущербом согласен, а также просил рассмотреть протокол об административном правонарушении без него (л.д.2-3);

- протоколом изъятия от <ДАТА3>, в соответствии с которым, у Смирнова изъяты: удебная снасть для багрения, состоящая из удилища длиной 58 см, на котором закреплена инерционная катушка с монолеской серого цвета, на конце которой закреплен крючок-тройник из металлической проволоки, утяжеленный свинцом, который покрыт изоляционной лентой белого цвета; рыба лососёвых видов горбуша один экземпляр весом 2 кг (л.д.4);

- расчетом ущерба, в соответствии с которым, ущерб за незаконно выловленную рыбу лососевых видов - одной горбуши, составляет 961 рубль (л.д.5);

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от <ДАТА3>, в соответствии с которым, уничтожена изъятая рыба лососевых видов - горбуша в количестве одной штуки, путем измельчения и возвращения в акваторию реки Плотникова (л.д.7);

- квитанцией <НОМЕР> от 10 августа года о передаче изъятого <ДАТА3>, согласно которой, удебная снасть для багрения, состоящая из удилища длиной 58 см, на котором закреплена инерционная катушка с монолеской серого цвета, на конце которой закреплен крючок-тройник из металлической проволоки, утяжеленный свинцом, который покрыт изоляционной лентой белого цвета, передана на хранение на склад СВТУ ФАР с. Усть-Большерецк (л.д.8).

На основании представленных доказательств мировой судья считает, что Смирнов <ФИО> нарушил установленные пп. 52.1, 58.4 Правил рыболовства запреты, его вина доказана совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Смирнова к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирнова, суд признает наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Смирнову <ФИО> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Изъятая у Смирнова - удебная снасть для багрения, состоящая из удилища длиной 58 см, на котором закреплена инерционная катушка с монолеской серого цвета, на конце которой закреплен крючок-тройник из металлической проволоки, утяжеленный свинцом, который покрыт изоляционной лентой белого цвета, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ является орудием административного правонарушения, в связи с чем, подлежит изъятию и уничтожению.

На основании ч. 1 ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Исходя из исследованного расчёта размера взыскания за ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, из расчёта такс, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 515 от 25 мая 1994 года (в редакции Постановления Правительства РФ № 1321 от 03 ноября 2018 года) за 1 экземпляр горбуши составляет 961 рубль. Согласно протоколу изъятия и объяснений Смирнова <ФИО> данных им при составлении протокола об административном правонарушении, последний выловил 1 экземпляр горбуши, всего на сумму 961 рубль. Смирнов <ФИО> с суммой ущерба ознакомлен, согласен.

Таким образом, требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании ущерба, причинённого Смирновым <ФИО> в результате незаконной им добычи (вылова) 1 экземпляра горбуши подлежат удовлетворению в размере 961 рубль.

Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 %.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Смирнова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

р/счет <НОМЕР>  

КБК <НОМЕР>; штрафные санкции.

Требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании с Смирнова <ФИО> имущественного ущерба, причинённого в результате незаконной добычи водных биологических ресурсов (1 экземпляр горбуши) - удовлетворить. Взыскать со Смирнова<ФИО2> в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в размере 961 (девятьсот шестьдесят один) рубль 00 копеек.

Вещественное доказательство: удебную снасть для багрения, состоящую из удилища длиной 58 см, на котором закреплена инерционная катушка с монолеской серого цвета, на конце которой закреплен крючок-тройник из металлической проволоки, утяжеленный свинцом, который покрыт изоляционной лентой белого цвета - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                         А.Е. Чистова