Решение по делу № 5-522/2021 от 23.06.2021

УИД: 38MS0016-01-2021-001711-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 23 июня 2021 года

     Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска Нашкеева Елена Алексеевна,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №16 Свердловского района г. Иркутска, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул. Чайковского, 4, дело об административном правонарушении №5-522/2021, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

             Гусева Ильи Владимировича, родившегося <ДАТА2> в г.Иркутске, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

  Гусев И.В. в <ДАТА> <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, в нарушении статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.04.2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»  осуществлял деятельность по перевозке пассажиров без разрешения на транспортном средстве марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА> года выпуска, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> под видом деятельности такси.

             Гусев И.В. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии со статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд не явился, ходатайств об отложении от него не поступало.

   В соответствии с частью второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.              

            При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении материала об административном правонарушении в отсутствие не явившегося правонарушителя.

             Мировой судья, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, полагает, что состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Гусева И.В. нашел свое подтверждение по следующим основаниям.

   Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наказание по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (пункт 7 статьи 3 Закона №99-ФЗ). Данное понятие распространяется на лиц, которые обязаны иметь соответствующую лицензию при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию.

 В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

 Согласно пункту 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

 Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 193.

 Статьей 9 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.04.2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрен порядок осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

            Из протокола об административном правонарушении АД <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленного УУП <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что <ДАТА8> в <ДАТА> Гусев И.В. по адресу: <АДРЕС>, в нарушении 9 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.04.2011г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в период с <ДАТА9> по <ДАТА4> на автомашине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА> года выпуска, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легковым такси на территории г.Иркутска, направленную на систематическое получение прибыли без разершения <НОМЕР>).

 При оформлении протокола, Гусев И.В., предварительно ознакомленный со ст.51 Конституции Российской Федерации, протокол подписал, какие-либо замечания в него не внес, ходатайств не заявил.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, подписан данным должностным лицом и Гусевым И.В..

    Кроме того, вина Гусева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается и другими доказательствами по делу:

      - Объяснением <ФИО1>, согласно которому он пояснил, что <ДАТА8> он заказал через приложение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» такси, приехала автомашина <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос.номер <НОМЕР> (л.д.<АДРЕС>);

    - Рапортом сотрудника УУП <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которого следует, что в действиях Гусева И.В. усматриваются признаки части 2 ст. 14.1 КоАП РФ (<НОМЕР>);

       - Объяснением Гусева И.В. от <ДАТА8>, согласно которому он пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на протяжении нескольких дней (л<НОМЕР>);

        - ответом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области о том, что на легковое транспортное средство с государственным регистрационным <НОМЕР> отсутствует действующее разрешение (<НОМЕР>).

            Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.

            Действия Гусева И.В. суд квалифицирует по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

            При назначении наказания, мировой судья в соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также личность виновного: ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года.

             Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

             С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить наказание Гусеву И.В. в пределах санкции части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в минимальном размере.

   Руководствуясь статьями 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать Гусева Илью Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с перечислением на реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО> 

           Согласно части первой статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В силу статьи 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гусев И.В. вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

            Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

            Суд разъясняет о том, что за не уплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Копию постановления в течение трех суток направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

   Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский районный суд г.Иркутска со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                      Е.А. Нашкеева.