Решение по делу № 5-278/2014 от 14.10.2014

Дело 5-278/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                         с. <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении  <ФИО2> Алидибировича <ДАТА2> г.р., проживающего по адресу: с. <АДРЕС> (Тленхора) <АДРЕС> района РД, работающего начальником отделения почтовой связи с. <АДРЕС> Шамилькалинского почтамта УФСП РД-филиала ФГУП «Почта России»,

УСТАНОВИЛ:

          При проверке объектов почтовой связи <ФИО3> в период с 30.07. 2014 г. по <ДАТА3> нарушил порядок обработки и возврата посылочной и страховой почты, тем самым допустил нарушение п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных       

Постановлением правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>

          В судебное заседание <ФИО3> не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.7 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации.

          Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО3>  в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

          Согласно ст. 29 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» установлено, что оказание услуг почтовой связи должно осуществляться в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, закрепленной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

          Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

         Установлено, что <ФИО3> работает начальником отделения почтовой связи <АДРЕС> Шамилькалинского почтамта УФПС РД филиала ФГУП  «Почта России», расположенного в с. <АДРЕС> района, и несет ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи.

      По результатам проверки на основании письменного обращения мирового судьи  судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО4> государственным инспектором по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД был выявлен факт нарушения <ФИО3> порядка обработки и возврата посылочной и страховой почты. Таким образом, <ФИО3> допустил нарушение п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> и лицензии <НОМЕР>.

       Согласно ст.47 Правила оказания услуг почтовой связи Операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; г) оказывать в установленных законодательством случаях и порядке содействие правоохранительным органам при проведении оперативно-разыскных мероприятий и процессуальных действий; д) бесплатно удостоверять доверенности граждан на получение их представителями адресованных им почтовых отправлений и почтовых переводов; е) соблюдать тайну связи.

      С учетом изложенного, действия <ФИО3> квалифицируются по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

        При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя обстоятельства правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

       Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать <ФИО2> Алидибировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) руб.

          Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по РД (управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС> л/с 04031А19910, р/с <НОМЕР> в ГРКЦ НБ РД банка России г. <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 09611690040046000140, ОКМО 82257000000.

Копию настоящего постановления направить <ФИО3> и в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС>.

         Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                                          М.<ФИО1>