Решение по делу № 4-111/2019 от 18.01.2019

Дело № 5-111/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года                                                                                                           г. Котлас

            Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина А.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Котельникова <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

            15 января 2019 г. мировому судье на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Котельникова М.А.

При подготовке к рассмотрению данного дела мировым судьей установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в случае неявки лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления.

Из представленных материалов следует, что начальником отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ловозерскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 24 октября 2018 года вынесено определение о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, документы, подтверждающие направление указанного определения в адрес Котельникова М.А. в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении Котельникова составлен 13 декабря 2018 года, в то время как согласно определению от 24 октября 2018 года Котельников М.А. вызывался для дачи объяснений и составлении протокола об административном правонарушении к 11 часам 00 минутам 12 декабря 2018 года.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом при отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении Котельникова М.А. о месте и времени составлении протокола,  препятствует рассмотрению дела по существу.

            Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением  протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                                  

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ловозерскому району Баренцево-Беломорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Котельникова <ФИО1>, в связи с  неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                                    

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья А.А. Лукина