Решение по делу № 5-251/2020 от 04.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

р.п. Чунский                                                                        04 июня 2020 года

Мировой судья  судебного участка №114 Чунского района  Иркутской области, Черепанова С.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные  Отделом надзорной деятельности профилактической работы по г. Красноярску,

в отношении физического лица <ФИО1>, проживающего в р.п. Октябрьский, Чунского района, Иркутской области, ул. Октябрьская, д. 14, кв. 2

по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

        Отдел надзорной деятельности профилактической работы по г. Красноярску представил мировому судье по 114 судебному участку Чунского района Иркутской области протокол об административном правонарушении в отношении физического лица <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА2>,  по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.  

        Изучив представленные материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу  о невозможности их рассмотрения, поскольку протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> представлен мировому судье по  истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ.

        В соответствии с ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей), предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено  по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения, данное правонарушение относится к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Течение срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ исчисляется с момента окончания срока, установленного законом для оплаты административного штрафа.

        Из представленного ОНД и ПР по г. Красноярску протокола об административном правонарушении следует, что последний день оплаты <ФИО2><ФИО3>. административного штрафа, назначенного постановлением №1532 от 25.11.2019 года, приходится на 27.02.2020 года. Следовательно, днем совершения административного правонарушения является следующий за ним день 28.02.2020 года. Таким образом, давность привлечения физического лица, <ФИО2>., к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истекла 28 мая 2020 года.

        Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в нарушение требований ст. 28.5 КоАП РФ, о немедленном составлении протокола об административном правонарушении, составлен спустя 2 месяца 23 дня с момента его совершения, т.е. 22.05.2020 года, за 5 дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Данный протокол направлен, мировому судье за 2 дня до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, т.е. 26.05.2020 года, что является грубым нарушением административного законодательства.

        Материалы об административном правонарушении в отношении физического лица <ФИО1> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поступили мировому судье 03.06.2020 года, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, что лишает мирового судью возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением требований законодательства об административном правонарушении.

        На основании разъяснений, содержащихся в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА9>) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении  из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили именно в суде.

        В случае если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

        Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>. поступило мировому судье по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ, мировой судья не имеет возможности вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании  ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

        Поскольку истечение срока давности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении, данное дело не может быть рассмотрено мировым судьей, протокол об административном правонарушении должен быть возвращен в орган, должностному лицу, которые его составили для принятия правового решения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.8 и ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении,  представленные Отделом надзорной деятельности профилактической работы по г. Красноярску,

        в отношении физического лица <ФИО1> (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>),

        по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,  возвратить в орган, составивший протокол, а именно в Отдел надзорной деятельности профилактической работы по г. Красноярску,   для принятия правового решения.

        Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чунском районном суде в течение 10 суток со дня вручения.

Мировой судья                                                                           Черепанова С.Е.