Решение по делу № 2-1277/2021 от 12.07.2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саянск 12 июля 2021 года

Суд в составе мирового судьи судебного участка №82 г. Саянска Иркутской области Мороз Ю.В., при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1277/2021 по иску областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Саянска к Вольхину <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании излишне выплаченного пособия по безработице

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ ЦЗН города Саянска обратилось в суд с иском к Вольхину В.А. о взыскании излишне выплаченного пособия по безработице в размере 2451,38 руб. В обоснование своих требований указав следующее.

Вольхин В.А., <ДАТА2> рождения обратился в Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Саянска (далее - Центр занятости) в целях поиска подходящей работы 10.07.2020 г.

При регистрации гражданин Вольхин В.А. ознакомлен с правами и обязанностями безработного гражданина, с порядком работы Центра занятости и условиями перерегистрации, а также с порядком назначения, прекращения и приостановки выплаты пособия по безработице.

Приказом <НОМЕР> от 23.07.2020 г. Вольхин В.А. признан безработным с 13.07.2020 г. с назначением пособия по безработице в размере 75% средней зарплаты гражданина, но не выше 14 556,00 руб. с 13.07.2020 г. по 12.10.2020 г. и в размере 60% средней зарплаты гражданина в размере 12 332,72 руб. с 13.10.2020 г. по 12.01.2021 г.

25 декабря 2020 г. Ответчику выплачено пособие по безработице: -за период с 11.12.2020 г. по 10.01.2021 г. в размере 12 332,73 руб.

15 января 2021 г. Ответчику выплачено пособие по безработице: -за период с 11.01.2021 г. по 12.01.2021 г. в размере 795,66 руб.

13 января 2021 года Вольхин В.А. написал заявление, согласно которому просил снять его с учета с 12 января 2021 г. в связи с трудоустройством в ООО «ВТК-Восток».

Приказом <НОМЕР> от 13.01.2021 г. Вольхин В.А. снят с регистрационного учета с 12.01.2021 г. в связи с признанием гражданина занятым.

В соответствии с пунктом 3 статьи 33 и пунктом 5 статьи 34.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице устанавливаются Правительством Российской Федерации ежегодно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР> установлено, что в 2021 году:

для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в первые три месяца периода безработицы составляет 12 130 рублей, в следующие три месяца периода безработицы - 5000 рублей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 Закона о занятости населения пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 Закона о занятости населения) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, а также гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Гражданам указанной в предыдущем абзаце категории, размер пособия по безработице в первые три месяца периода безработицы (75% от среднего заработка) не может быть выше 12 130 рублей, в следующие три месяца периода безработицы (60% от среднего заработка) - 5000 рублей.

Для безработных граждан указанной категории, признанных в установленном порядке безработными в 2020 году, с 1 января 2021 года на оставшуюся часть периода выплаты пособия по безработице применяется порядок установления максимальной величины пособия по безработице согласно постановлению Правительства Российской Федерации <НОМЕР>.

Если после 1 января 2021 года остается часть первых трех месяцев периода безработицы, то до их истечения размер пособия по безработице ограничивается максимальной величиной, равной 12130 рублей, в следующие три месяца периода безработицы - максимальной величиной, равной 5000 рублей.

Если после 1 января 2021 года остается часть периода безработицы с четвертого по шестой месяц, то максимальная величина пособия по безработице до истечения периода выплаты пособия по безработице составляет 5000 рублей.

С 1 января 2021 года не зависимо от наличия (отсутствия) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, не менее 26 недель трудовых (служебных) отношений для граждан (за исключением граждан предпенсионного возраста), направленных на профессиональное обучение в первые три месяца периода безработицы, размер назначенной стипендии не должен быть выше максимальной величины пособия, равной 12130 рублей, в течение всего периода обучения, при направлении на профессиональное обучение после истечения первых трех месяцев безработицы размер назначенной стипендии не должен быть выше максимальной величины пособия, равной 5000 рублей.

При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице и стипендия в период профессионального обучения, установленные в размере максимальной или минимальной величин пособия по безработице, увеличиваются на размер районного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации.

Пособие по безработице Ответчику за период с 01.01.2021 по 12.01.2021 г. рассчитано из расчета 60% средней зарплаты гражданина (20 554,54 руб.) в размере 12 332,72 руб. в месяц.

Вольхин В.А. зарегистрирован в качестве безработного с 10.07.2020 г., т.е. после 01 января 2021 года остается часть периода безработицы с четвертого по шестой месяц. Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР>, максимальная величина пособия по безработице составляет 5000 рублей, увеличенной на размер районного коэффициента.

Текст постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР> опубликован в "Российской газете" от 14 января 2021 г. N 5. Однако изменения в программу «Катарсис», в которой рассчитывается размер пособия, изменения внесены были только в конце января 2021 года.

Кроме того, только 01.02.2021 г. в адрес ОГКУ ЦЗН города Саянска поступило письмо Минтруда Иркутской области с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР> для использования в работе.

Так, приказом <НОМЕР> внесены изменения в приказ <НОМЕР> от 23.07.2020 г. и установлен размер пособия в размере 60% средней зарплаты Ответчика, но не выше 6 000,00 рублей с 01 января 2021 г. по 12 января 2021 г.

Таким образом, пособие по безработице за период с 01.01.2021 года по 12.01.2021 года в размере 2 451,38 руб. получено Ответчиком незаконно.

Специалистом Центра занятости Ответчику было предложено начисленное и выплаченное пособие по безработице с 01.01.2021 года по 12.01.2021 года в размере 2 451,38 руб. вернуть в добровольном порядке.

Кроме того, в адрес Ответчика направлено уведомление <НОМЕР> от 30.03.2021 г., копия приказа <НОМЕР> с указанием срока возврата задолженности в добровольном порядке. Однако до настоящего времени сумма излишне выплаченного пособия не погашена.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Вольхин В.А. в судебное заседание не явился, хотя извещался надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Вольхин В.А., <ДАТА2> рождения, обратился в Областное государственное казённое учреждение Центр занятости населения города Саянска (далее - Центр занятости) в целях поиска подходящей работы 10.07.2020 г.

15 января 2021 г. Ответчику выплачено пособие по безработице: -за период с 11.01.2021 г. по 12.01.2021 г. в размере 795,66 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР> установлено, что в 2021 году:

Текст постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР> опубликован в "Российской газете" от 14 января 2021 г. <НОМЕР>. Однако изменения в программу «Катарсис», в которой рассчитывается размер пособия, изменения внесены были только в конце января 2021 года.

01.02.2021 г. в адрес ОГКУ ЦЗН города Саянска поступило письмо Минтруда Иркутской области с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. <НОМЕР> для использования в работе.

Приказом <НОМЕР> внесены изменения в приказ <НОМЕР> от 23.07.2020 г. и установлен размер пособия в размере 60% средней зарплаты Ответчика, но не выше 6 000,00 рублей с 01 января 2021 г. по 12 января 2021 г.

В адрес Ответчика направлено уведомление <НОМЕР> от 30.03.2021 г., копия приказа <НОМЕР> с указанием срока возврата задолженности в добровольном порядке. Однако до настоящего времени сумма излишне выплаченного пособия не погашена.

В силу ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., т.е. суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Принимая во внимание, что была допущена счетная ошибка сумма неправомерно полученного пособия за период с 01.01.2021г. по 12.01.2021г. в размере 2451,38 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «город Саянск» согласно ставкам, предусмотренным ст.333.19, 333.20 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Саянска к Вольхину <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании излишне выплаченного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать в пользу областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Саянска с Вольхина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рожденного <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Иркутской области, излишне выплаченное пособие по безработице за период с 01.01.2021г. по 12.01.2021г. в размере 2451 (Две тысячи четыреста пятьдесят один) руб. 38 коп.

Взыскать с Вольхина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саянский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №82 г. Саянска Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья