Решение по делу № А79-14322/2012 от 26.02.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-14322/2012

26 февраля 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2013 года. Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2013 года.

Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики

к индивидуальному предпринимателю Арсентьеву Олегу Владимировичу

о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – Бельцова А.Н. по доверенности от 28.06.2012,

от индивидуального предпринимателя Арсентьева О.В. - не было

установил:

прокурор Московского района города Чебоксары Чувашской Республики (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Арсентьева Олега Владимировича к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано тем, что проведенной прокуратурой Московского района г. Чебоксары проверкой по информации ИФНС России по г. Чебоксары выявлен факт неисполнения индивидуальным предпринимателем Арсентьевым О.В. обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд. В ходе проверки установлено, что Арсентьев О.В. зарегистрирован в ЕГРИП с 11.12.2009. При этом он как индивидуальный предприниматель отвечает признакам неплатежеспособности, то есть он прекратил исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей в связи с недостаточностью денежных средств. По состоянию на 16.11.2012 у него имеется задолженность по налоговым платежам без учета пеней и штрафов в размере 62 847 руб. Указанная задолженность образовалась с 02.05.2012 по неуплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, т.е. в связи с осуществлением Арсентьевым О.В. предпринимательской деятельности. Денежных средств на счетах в кредитных организациях индивидуальный предприниматель Арсентьев О.В. не имеет.

Таким образом, при наличии просроченной свыше трех месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в размере, превышающем 10 000 руб., и признаков неплатежеспособности, индивидуальным предпринимателем Арсентьевым О.В. обязанность по подаче заявления о признании его как индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд, установленная частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ                                    «О несостоятельности (банкротстве)», в установленный срок не исполнена.

Представитель заявителя в судебном заседании просил суд привлечь индивидуального предпринимателя Арсентьева О.В. к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ по основаниям, изложенным в заявлении.

Индивидуальный предприниматель Арсентьев О.В. о месте и времени рассмотрения дела в судебном заседании извещен надлежащим образом, однако в суд не явился, своего представителя не направил, в связи с чем дело рассматривается без его участия в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Арсентьев Олег Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11.12.2009 Инспекцией Федеральной налоговой службы по
г. Чебоксары за основным государственным регистрационным номером 309213034500102.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Московского района г. Чебоксары проверки по информации ИФНС России по
г. Чебоксары выявлен факт неисполнения индивидуальным предпринимателем Арсентьевым О.В. обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд. В ходе проверки установлено, что Арсентьев О.В. зарегистрирован в ЕГРИП с 11.12.2009. При этом он как индивидуальный предприниматель отвечает признакам неплатежеспособности, то есть он прекратил исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей в связи с недостаточностью денежных средств. По состоянию на 16.11.2012 у него имеется задолженность по налоговым платежам без учета пеней и штрафов в размере 62 847 руб. Указанная задолженность образовалась с 02.05.2012 по неуплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, т.е. в связи с осуществлением Арсентьевым О.В. предпринимательской деятельности. Денежных средств на счетах в кредитных организациях индивидуальный предприниматель Арсентьев О.В. не имеет.

16 ноября 2012 года прокурором Московского района города Чебоксары Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Арсентьева О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно статье 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъяснено, что индивидуальный предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества.

Материалами дела подтверждается, что при наличии просроченной свыше трех месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в размере, превышающем 10 000 руб., и признаков неплатежеспособности, индивидуальным предпринимателем Арсентьевым О.В. не была исполнена в установленный срок обязанность по подаче заявления о признании его как индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд, установленная частью 1 статьи 9 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах в действиях предпринимателя Арсентьева О.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Вина предпринимателя заключается в том, что он при необходимой степени осмотрительности и заботливости имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона достаточных мер.

Суд не усматривает оснований для признания совершенного предпринимателем правонарушения малозначительным.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. Предприниматель надлежащим образом извещен о месте и времени составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Срок привлечения к административной ответственности не пропущен.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного индивидуальным предпринимателем Арсентьевым О.В. административного правонарушения, суд пришел к выводу о необходимости привлечения предпринимателя к административной ответственности и назначения ему административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

Государственная пошлина по делам о привлечении к административной ответственности не уплачивается.

Руководствуясь частью 5 статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

привлечь Арсентьева Олега Владимировича, 22.01.1975 года рождения, уроженца  г. Чебоксары, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 11.12.2009 Инспекцией Федеральной налоговой службы по                  г. Чебоксары за основным государственным регистрационным  номером 309213034500102, зарегистрированного по адресу:  Чувашская Республика,                     г. Чебоксары, ул. Ахазова, д.2, кв.50 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам:

наименование получателя – Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128014498, БИК получателя – 049706001, КПП  - 212801001, код бюджетной классификации – 415 116 900 400 46000 140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности,                 если размер административного штрафа за административное правонарушение             не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Чувашской Республики только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                      А.А. Афанасьев