Решение по делу № 5-339/2013 от 05.08.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 августа 2013 года город Балакoво<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 8 города Балаково Саратовской области Ридель Л.А., рассмотрев при подготовке протокол об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года,

установил:

в судебный участок поступил протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Овчинникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииОсобенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении, а именно: Фамилия, Имя, Отчество, а также эти данные отсутствует и в объяснениях, отобранных от граждан. В материалах дела также имеются неоговоренные исправления.

В материалах дела имеются светокопии паспорта Овчинниковой М.А., Овчинникова А.А., которые надлежащим образом не заверены.

Определение по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении не подписано должностным лицом, вынесшим данное определение.

Обращаю Ваше внимание на часть 3 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Овчинников А.А. зарегистрирован по адресу: улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, квартира <НОМЕР>, <АДРЕС>.

Указанное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде, и не может быть устранено в судебном заседании.

При таких обстоятельствах мировой судья, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.4 КоАП РФ,  возвращает протокол об административном правонарушении в отношении Овчинникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года в МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области протокол об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении Овчинникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года, и прилагаемые к нему документы, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Одновременно разъясняю, что в силу частей 2 и 3 статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

В силу статьи 27.1 КоАП РФ в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении - административное задержание.

В соответствии со статьей 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (милиции) - при выявлении административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (милиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Мировой судья                                                                                                    Л.А. Ридель.