Решение по делу № 5-468/2020 от 28.10.2020

Дело <НОМЕР>                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Интер-Лайн» (ИНН <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

установил:

юридическое лицо ООО «Интер-Лайн» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса).

В судебное заседание явился защитник юридического лица - адвокат <ФИО2>, действующая на основании доверенности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника <ФИО2>, пояснившую, что Общество частично признает вину в совершенном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании обращения заявителя <ФИО3> Государственной инспекцией труда была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Интер-Лайн», согласованная с Прокуратурой <АДРЕС> области. Заявитель указывал на невыплату всех сумм, причитающихся ему при увольнении, что является нарушением обязательных требований по оплате труда предусмотренных трудовым законодательством.

С целью проведения контрольно-надзорных мероприятий Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области в рамках проверки были запрошены документы в ООО «Интер-Лайн», но предоставлены они были не в полном объеме.

ООО "Интер-Лайн" не предоставило следующие документы, запрошенные Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области:

табель учета рабочего времени <ФИО3> за апрель 2020 г.;

расчетный листок <ФИО3> за апрель 2020 записка-расчет при увольнении <ФИО3>;

платежный документ, подтверждающий выплату <ФИО3> расчетных сумм при увольнении;

платежный документ, подтверждающий выплату <ФИО3> денежной компенсации за нарушение сроков выплат при увольнении.

В связи с чем, Государственная инспекция труда в <АДРЕС> области не смогла в полной мере рассмотреть документы и дать исчерпывающий ответ заявителю.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Интер-Лайн» должностным лицом Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> года;

распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА3> в отношении ООО «Интер-Лайн»;

актом проверки от <ДАТА4> года;

и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО «Интер-Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, доказанной.

При этом, мировой судья учитывает, что процедура привлечения указанного лица к административной ответственности, должностным лицом административного органа была соблюдена.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В этой связи, принимая во внимание, что в отношении юридического лица ООО «Интер-Лайн», включенного в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что оно ранее привлекалось к административной ответственности, то есть вменяемое ему административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, с учетом требований ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ мировой судья считает необходимым заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

постановил:

признать юридическое лицо ООО «Интер-Лайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                          <ФИО1>