Решение по делу № 3-621/2019 от 10.09.2019

Дело № 5-621/2019г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении                                                                                              

10 сентября 2019года г.Махачкала

        Мировой судья  судебного участка № 15 Советского района г.Махачкалы Нурбалаев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муртазалиева Шарипа Абдулагаджиевича, <ДАТА2> рождения уроженца <АДРЕС> района РД, проживающего по адресу г.Махачкала <АДРЕС>, работающего <АДРЕС> <НОМЕР>, по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

  В судебный участок №15 Советского района г.Махачкала поступил, административный протокол и приложенный материал в отношении ИП Муртазалиева А.Р. по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

        На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки ИП Муртазалиева А.Р., (№916 от 11.03.2019 года), по адресу г.Махачкала ул.Коркмасова д.<АДРЕС> гор. Махачкала требований технического регламента, а именно при проведении проверки выявлено, что продукция «Крабовое мясо» в количестве 5 (пять) пачек, весом 5 кг., отсутствует единый знак обращения на рынке в нарушении требований п.11 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»  

      Таким образом, в действиях ИП Муртазалиева А.Р. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта,

         В суд Муртазалиев А.Р. для рассмотрения административного дела явился, ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.       

      В судебном заседании Муртазалиев А.Р. вину свою в совершении административного правонарушения не признал при этом пояснил, что в соответствии с  решением Евразийской экономической комиссии за №40 от 24 апреля 2017 года, документы об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее - Союз), или законодательством государства - члена Союза (далее - государство-член), выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) (далее соответственно - продукция, технический регламент), до дня вступления в силу технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее <ДАТА5> Следовательно на момент проверки он имел право заниматься продажей рыбной продукции без маркировки до <ДАТА6> Просит административное дело в отношении него прекратить.

        По ходатайству Муртазалиева А.Р. к материалам административного дела приложено решение Евразийской экономической комиссии за №40 от 24 апреля 2017 года.

        Опрошенный в судебном заседании по ходатайству Муртазалиева А.Р. представитель административного органа по доверенности Муртазалиев Р.М. пояснил, что документы об оценке соответствия обязательным требованиям, маркировку необходимо до дня вступления в силу технического регламента, а технический регламент вступил в законную силу в 2017 году.

        Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Муртазалиева А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- извещением от <ДАТА8> за №05/4940;

- копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой - выездной проверки от <ДАТА9> №35/05;

- копией протокола б/н об изъятии товаров, вещей и документов от <ДАТА10> года;

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> за №703-05;

- копией извещения от <ДАТА12> за №05/10370-18-05;

- актом проверки от <НОМЕР>  от <ДАТА>

             На основании Постановление Правительства РФ от <ДАТА14> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…" информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

             Согласно Закона РФ от <ДАТА15> N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, режиме его работы и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи, на русском языке.

         Из Технического регламента Евразийского экономического союза «о безопасности рыбы и рыбной продукции» за <НОМЕР> г., (вступивший в законную силу  с <ДАТА16>)следует, что технический регламент разработан в соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от <ДАТА17> Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Союза, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

 В случае если в отношении пищевой рыбной продукции приняты иные технические регламенты Союза (технические регламенты Таможенного союза), устанавливающие требования безопасности пищевой рыбной продукции и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции, то пищевая рыбная продукция и связанные с ней процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также маркировка и упаковка пищевой рыбной продукции должны соответствовать требованиям всех технических регламентов Союза (технических регламентов Таможенного союза), действие которых на них распространяется.

            Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей пищевой рыбной продукции относительно ее назначения и безопасности.

            Настоящий технический регламент распространяется на пищевую рыбную продукцию, выпускаемую в обращение на территории Союза.

            Таким образом, ИП Муртазалиев Ш.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

            Доводы  Муртазалиева Ш.А.,  о том, что он право заниматься продажей рыбной продукции без маркировки до <ДАТА18>, не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности так как технический регламент вступил в законную силу  с <ДАТА16>, и являются желанием избежать справедливого административного наказания, и его доводы опровергаются  исследованными в суде объективными доказательствами, представленными административным органом.

           При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

          Обстоятельствами, смягчающими административную  ответственность по делу не имеется.

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

           Руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

          ИП Муртазалиева Шарипа Абдулагаджиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч)  рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

   Разъяснить Муртазалиеву Ш.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет: 

  получатель УФК по РД (Роспотребнадзор по РД  л/с 04031788000), ИНН-0560029210, КПП-057301001, БИК-048209001,

  расчетный счет: 40101810600000010021, банк получателя: 

  Отделение-ГРКЦ НБ Республики Дагестан г.Махачкала , КБК - 14111608010016000140,

  ОКТМО - 82701000,  УИН-14104050006000067977.

         В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

          Конфисковать и уничтожить изъятые из оборота товары: крабовое мясо пять упаковок общим весом 5 кг.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

       Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд гор. Махачкалы в течение 10 дней со дня получения или вручения.

        Мировой судья                                                                                                                    Нурбалаев Р.Н

        Постановление вступило в законную силу: «____»_____  2019 г. 

        Срок предъявления к исполнению два года

        Копия верна:                                                                                                                          Нурбалаев Р.Н