Решение по делу № 5-101/2019 от 06.02.2019

Дело № 5-101/2019 06 февраля 2019 годаУИД 29MS0024-01-2019-000410-98   

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., расположенный по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, к.404, рассмотрев материалы и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора г. Архангельска в отношении юридического лица - Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова», находящегося по адресу: город Архангельск, набережная Северной Двины, дом 17, ИНН 2901039102,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2019 года заместителем прокурора Архангельской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (далее - САФУ им. М.В. Ломоносова), согласно которому указанное юридическое лицо повторно не выплатило в установленный срок (12 января 2019 года) заработную плату работникам за декабрь 2018 года. Задолженность по заработной плате за указанный месяц составила 50 млн. руб. перед 2069 сотрудниками. Заработная плата за декабрь 2018 г. сотрудникам, в том числе <ФИО1> в сумме 77 тыс. руб., <ФИО2>, в сумме 137 тыс. руб., <ФИО3> в сумме 87 тыс. руб., не выплачена. Чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник <ФИО4>, не оспаривая факт невыплаты в установленный срок САФУ им. М.В. Ломоносова заработной платы за декабрь, указала, что задержка выплаты заработной платы произошла ввиду непоступления субсидии федерального бюджета.

Выслушав защитника <ФИО4>, исследовав в совокупности представленные материалы дела, суд установил следующее:

В соответствии со ст. 12 Конвенции Международной Организации Труда N 95 об охране заработной платы, принятой 01.07.1949 года в Женеве, заработная плата выплачивается регулярно.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин "РФ имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплат заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относятся: соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ), коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Данное положение конкретизируется ст. 136 ТК РФ, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно диспозиции ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ состав административного правонарушения образует совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством) лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Дополнительным соглашением к коллективному договору между работниками и администрацией САФУ им. М.В. Ломоносова от 03 октября 2016 года, Правилами внутреннего распорядка от 01 сентября 2016 года № 801/1 установлено, что заработная плата выплачивается два раза в месяц 27 числа месяца заработная плата за первую половину месяца, 12 числа каждого месяца, следующего за расчетным заработная плата за вторую половину месяца.

Как установлено в судебном заседании, в установленный срок (12 января 2019 года) САФУ им. М.В. Ломоносова не выплатило заработную плату работникам за декабрь 2018 года. Задолженность по заработной плате за указанный месяц составила 50 128 393,21 руб. перед 2069 сотрудниками.

В нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за декабрь 2018 г. в установленные дополнительным соглашением к коллективному договору, Правилами внутреннего распорядка Северного (Арктического) федерального университета сроки работникам САФУ имени М.В. Ломоносова, в том числе <ФИО1> в сумме 77 тыс. руб., <ФИО2>, в сумме 137 тыс. руб., <ФИО3> в сумме 87 тыс. руб., не выплачена, чем допущено нарушение трудовых прав работников.

При нарушении работодателем установленного срока выплат, причитающихся работнику, работодатель, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Однако данные выплаты не произведены.

По постановлению Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе № 29/12-4227-18-И от 04.10.2018 юридическое лицо - САФУ имени М.В. Ломоносова признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 31 тыс. руб. Постановление вступило в законную силу 15.10.2018.

Таким образом, на момент совершения настоящего правонарушения юридическое лицо являлось привлеченным к административной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Данные обстоятельства защитником не оспариваются.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.7 статьи 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, применения  положений  ст. 2.9  КоАП  РФ  не имеется.

На основании ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. Архангельска со дня его получения. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 401 018 105 000 000 100 03, наименование банка получателя - Отделение г. Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и НАО (Прокуратура Архангельской области), ИНН администратора 290 105 2689, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации 415 116 900 400 460 001 40. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовскогосудебного района г. Архангельска (ул. Свободы д. 29 каб. 404).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу,  в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф будет взыскан  в принудительном порядке.

Лицо, не уплатившее штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи  32.2 КоАП РФ,  может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати  суток.

Мировой судья                                                                                                 Т.Ю. Свепарская