Решение по делу № 3-342/2013 от 22.11.2013

3-342/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы административного дела в отношении директора ДУП «Казбековское РТП»<ФИО2>, <ДАТА2> рождения,  уроженца и жителя  с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности пост. 19.1 КоАП Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет, ходатайства не имеет, русским языком владеет свободно,                                                     

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району капитаном полиции <ФИО3>, усматривается, что директор ДУП «Казбековское РТП» в 16 час. 15 мин. самовольно, вопреки установленному федеральным законом  или нормативным правовым актом порядку осуществил свое  предполагаемое право, т.е. разрешил огородить  закрепленные участки  за рабочими,  не имея на это правоустанавливающих документов,  на территории «<АДРЕС> РТП.

УУП ОМВД России  по <АДРЕС> району капитаном полиции <ФИО3>, действия директора ДУП «Казбековское РТП», квалифицированы по ст. 19.1 КоАП Российской Федерации.

            В судебном заседании директор ДУП «Казбековское» РТП <ФИО2> явился и,  не признав свою вину, показал, что с <ДАТА4> он  был назначен на должность директора  ДУП «Казбековское РТП» приказом за <НОМЕР>. В настоящее время в его организации числятся 16 человек,  10 (десять) из них находятся в отпусках без содержания заработной платы. Ежегодно,  он закрепляет земельные участки на праве хозяйственного ведения за рабочими и служащими данной организации. Они вправе огородить выделенный земельный участок и использовать на сельскохозяйственные нужды, но без какого - либо строительства.                                                              Весной сего года рабочими данной организации были установлены  столбы для ограждения закрепленных участков по его разрешению.  Каждому из них он показал границы закрепленных участков, так как  данные земельные участки закреплены за Казбековским «Райагротехремонт» с  1992 года  Решением трудового коллектива и с тех пор находятся в их пользовании. Данный земельный участок в настоящее время числится под жилым фондом «<АДРЕС> РТП» и прилагается к жилому дому с 1959 года, хотя подтверждающих документов у них на это,   не имеются.

Совершение данного административного правонарушения директором ДУП «<АДРЕС> РТП» <ФИО4> объективно подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

            - протокол об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА3>, где в объяснениях привлекаемый к административной ответственности указал, что он дал разрешение огородить закрепленные участки за рабочими, не имея на это  правоустанавливающих документов;

 - пояснением, приложенным к представленному проекту границ земель РД и МО «<АДРЕС> район» на территории <АДРЕС> РТП, выданным  председателем комитета по УМИА МР «<АДРЕС> район» <ФИО5>;

           - проектом границ земель РД и <АДРЕС> района;

- распоряжением от <ДАТА5> за <НОМЕР>, выданным Министром   имущественных отношений Ильясовым М.;

           - решением МО «<АДРЕС> район»  от <ДАТА6>, вынесенным  главой МР Махачевым А.Н.;

          -кадастровым паспортом земельного участка, выданным начальником отдела Базаевым М.Г.;

- свидетельством о  государственной регистрации права УФСГР кадастра и картографии  по РД серии 05-АА за <НОМЕР>, регистратор Ибрагимов М.А.;

           - решением Арбитражного суда от <ДАТА>

- фотоснимками;

- объяснениями: <ФИО6> от <ДАТА8>, <ФИО7> от <ДАТА8>, <ФИО8> от <ДАТА9> и самого привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>:

          - приказом Министерства сельского хозяйства РД от <ДАТА10> за <НОМЕР>, подписанным замом Председателя правительства   Шихсаидовым М.;

- свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА11>, из которого следует, что земельный участок площадью 47605 кв.м. принадлежит Республики <АДРЕС>.

   - проектом границ Разграничения земель Республики <АДРЕС> и МО «<АДРЕС> район», согласованным заместителем Министра по управлению государственным имуществом Республики <АДРЕС> <ФИО9> и Главой администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО10> из которого усматривается, что директор ДУП «Казбековское РТП» <ФИО2> разрешил рабочим огородить  земельные участки,  принадлежащие МО «<АДРЕС> район»,  не имея на это право.

Для выяснения и уточнения обстоятельств дела в судебном заседании в качестве свидетеля был опрошен председатель комитета по УМИА МР «<АДРЕС> район» <ФИО5> Р.М., который пояснил, что границы земель Республики <АДРЕС> и МО «<АДРЕС> район» нанесены на представленную им  топографическую карту в соответствии с межевыми знаками, установленные кадастровым инженером и их расположение на представленной карте полностью соответствует кадастровому учету этих земельных участков.

             Выслушав привлекаемого к административной ответственности  и свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит, что вина в совершении административного правонарушения директором ДУП «Казбековское» РТП  <ФИО4>доказана и, суд его действия квалифицирует по ст.19.1 КоАП Российской Федерации.    

При определении меры административного правонарушения, суд  учитывает  характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП Российской Федерации обстоятельством, смягчающим административную ответственность  виновного по  делу установлено - совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП Российской Федерации обстоятельств, отягчающие административную ответственность виновного по делу, не установлены.   

         Учитывая все эти обстоятельства, суд в отношении директора ДУП «Казбековское» РТП <ФИО2>  считает возможным применить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного  ст.19.1 КоАП Российской Федерации.

            На основании ст.19.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Директора ДУП «Казбековское» РТП <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1. КоАП Российской Федерации и подвергнуть к административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Взыскать штраф в размере  300 (трехсот) рублей в доход местного бюджета.

Копию настоящего постановления направить директору ДУП «Казбековское» РТП <ФИО2>, для исполнения и направить в ОМВД России по <АДРЕС>  району РД, для  сведения.

        Постановление  суда  может  быть обжаловано в <АДРЕС>  районный  суд  в  течение  10-ти дневного срока, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой  судья                                                                                    <ФИО1>