Адм.дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, РД
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>
(расположенного по адресу: РД, <АДРЕС>, пр.Гамидова, 69-В)
<ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2>,
урож. <АДРЕС> РД, гр. РФ, образование высшее,
прож. РД, <АДРЕС>, пр.Гамидова, д. 20, кВ. 8,
ранее не судимого (со слов),
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 СМ 301189, <ДАТА3> в 01час. 20мин. на <АДРЕС>, 1 <АДРЕС> в нарушение требований п.2.3.2 ПДД РФ водитель <ФИО2> Ш. управляя транспортным средством (а/машиной Форд-Фокус г/номером <НОМЕР> РУС) совершил невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанные действия квалифицированны по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> Ш. виновность в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что ночью <ДАТА3> его автомашина Форд-Фокус стояла на <АДРЕС>, когда проезжавшие мимо работники ДПС стали, как он считает, незаконно требовать прохождения им медосвидетельствования на состояние опьянения. Каких-либо действий, связанных с медосвидетельствованием в отношении него не было, также отсутствовали понятые, процессуальные документы ему не выдавались. О совершении им административного правонарушения стало известно в суде, просит принять по делу законное решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Представитель ОБ ДПС полка ГИБДД МВД по РД будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, каких-либо ходатайств по делу не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО2> Ш., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения установлен п.10, 11 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов» от <ДАТА4> <НОМЕР> (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>) в соответствии с которым направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
При этом направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых.
- 2-
В силу ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколах своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
В соответствии с п. 137.1 Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (утвержд. Приказом МВД РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>) (далее - Адмнистративный регламент МВД РФ) факт отказа лица от прохождения освидетельствовния на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п.137.2 настоящего Административного регламента).
Между тем, в исследованных судом протоколе 05 СК 070721 от <ДАТА9> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акте 05 СК 061755 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также протоколе 05 СК 112900 о задержании транспортного средства указан лишь один понятой (гр.Рабаданов З.), что является нарушением установленного законом порядка.
Боле того, в нарушение требований ч.3 ст. 27.12 КоАП РФ копии вышеуказанных протоколов, а также протокола 05 СК 301189 об административном правонарушении от <ДАТА9> лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (гр.<ФИО2> Ш.М.) не вручены, находятся в материалах дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании вышеизложенного суд считает, что обеспечение законности при применении административного принуждения по делу предполагает не только наличие законных оснований для применения мер административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, нарушение со стороны должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД <АДРЕС> установленного Административным регламентом МВД РФ порядка направления на прохождение медосвидетельствования на состояние опьянения, несоблюдение требований ст. 25.7 КоАП РФ об обязательном участии двух понятых при выполнении процессуальных действий по делу об административном правонарушении позволяют суду считать протокол 05 СЕ 108740 от <ДАТА9> об отстранении от управлении транспортным средством, протокол 05 СК 070721 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, также акт 05 СК 061755 от <ДАТА9> освидетельствование на состояние алкогольного опьянения недопустимым доказательством, не подлежащим применению в доказывании вины <ФИО2>
- 3 -
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> прекратить.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ прекратить - за отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья с/у <НОМЕР>
<АДРЕС> р-на <АДРЕС> <ФИО1>
Отп. в совещ. комн.