Решение по делу № 5-505/2017 от 19.12.2017

Дело  № 5- 505/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 декабря 2017 года                                                                                    р.п. Самойловка

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Самойловского района Саратовской области - мировой судья судебного участка № 2 Калининского района Саратовскойобласти  Прокудин М.В.,

при секретаре Новиковой Н.Н.,

               с участием помощника прокурора Самойловского района Саратовской области <ФИО1>,

              рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. <АДРЕС> Самойловского района Саратовской области» Козловой С.В., <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

              директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. <АДРЕС> Самойловского района Саратовской области» (далее МБОУ «СОШ пос. <АДРЕС> Самойловского района Саратовской области) Козлова С.В. в нарушение п.3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов»  не предоставила в срок до <ДАТА4> (с учетом выходных  дней) сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных  рабочих местах  для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных  нормативных  актах, содержащих  сведения о  данных  рабочих  местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов  за октябрь  в Государственное казенное учреждение <АДРЕС> области «Центр занятости населения <АДРЕС>  района».

            В судебном заседании Козлова С.В. не присутствовала, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

            Помощник  прокурора Самойловского района Саратовской  области <ФИО1> в судебном заседании полагал событие правонарушения и вину лица доказанной, квалификацию содеянного лицом  правильной,  просил  признать директора МБОУ «СОШ пос. <АДРЕС> Самойловского района Саратовской области Козлову С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

            Выслушав помощника прокурора Самойловского района Саратовской области <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            На основании ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность  работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности   работников. 

            Согласно  ст. 2 Закона Саратовской области от 28.02.2005 года № 20-ЗСО «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» организациям, расположенным на территории области, численность в которых составляет  не менее чем 35 человек (без учета численности  лиц, работающих  по  совместительству), устанавливается квота  для приема на работу инвалидов - два процента среднесписочной численности работников.

            Проверкой проведенной прокуратурой Самойловского района Саратовской области установлено, что  среднесписочная численность  работников МБОУ «СОШ пос. <АДРЕС>  района <АДРЕС> области» составляет  49 человек, т.е. указанные выше требования законодательства распространяются на МБОУ «СОШ пос. <АДРЕС>  района <АДРЕС> области».

   В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению  государственной политики занятости населения  в части соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов, а также трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

   Согласно  п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»  работодатели обязаны ежемесячно представлять  органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Распоряжением Правительства Саратовской области № 406 от 29.12.2012 года «О предоставлении в органы службы занятости населения Саратовской области информации о вакантных  рабочих  местах» предусмотрено ежемесячное представление таких  сведений  в срок до 28 числа  ежемесячно.

            Виновность директора МБОУ «СОШ пос. Садовый Самойловского района Саратовской области  Козловой С.В. подтверждается:

            - постановлением о возбуждении дела об  административном правонарушении от 15 декабря 2017 года, в котором содержится описание совершенного директором МБОУ «СОШ пос. Садовый Самойловского района Саратовской области  Козловой С.В. административного  правонарушения (л.д.4-7);

            - её объяснением на л.д. 8, согласно которого она не оспаривает совершенное ею административное правонарушение, указав, что ежемесячная информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов не предоставлена  в виду загруженности  на работе;

            - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении  Козловой Светланы Владимировны директором Садовой средней школы. Данный документ подтверждает статус лица, привлекаемого к административной ответственности, как должностного (л.д.11).

            Как усматривается из материалов дела: постановление о  возбуждении  дела об административном правонарушении на л.д. 4-7 составлено в соответствии с требованиями  ст. 28.2 КоАП РФ.  

   Изложенных выше доказательств достаточно для признания директора МБОУ «СОШ пос. Садовый Самойловского района Саратовской области  Козловой С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ -  непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

  При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            Отягчающих обстоятельств  по  делу  не имеется. 

            Смягчающим обстоятельством является то, что Козлова С.В. свою вину в совершении  административного  правонарушения признала в содеянном раскаялась. 

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст.3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем,  так  и другими лицами, с учетом всех обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой судья

                                                                   постановил:

            директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа пос. Садовый Самойловского района Саратовской области» Козлову С.В., <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного  штрафа в сумме  300 (Трехсот) рублей.

            Административный  штраф  уплатить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Сумму административного штрафа перечислить на счет: получатель платежа - УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с 04601103100), ИНН 6450014678, КПП 64500100, код ОКАТО 63401000000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 41511690010016000140, наименование платежа  административный штраф суда.

            Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Самойловскогорайона Саратовской области.

Мировой судья                                                                                        М.В. Прокудин