Решение по делу № 3-257/2017 от 13.04.2017

Дело № 5- 257 /2017г.                                                                        Строка в отчете <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2017 год                                                         г. Дагестанские Огни РД

        Мировой судья судебного участка №21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, составленного в отношении Рамазанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Махачкала, Республики Дагестан, безработного, зарегистрированного и  проживающего в г. Дагестанские Огни по ул. 26 Бакинских комиссаров  дом  24а, русским языком владеет, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлеченному к административной ответственности Рамазанову <ФИО> разъяснены

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки, проведенной сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегион газ Пятигорск"  в РД 21 февраля 2017 года было установлено, что Рамазанов <ФИО> не имея соответствующего разрешения газоснабжающей организации, самовольно подключился к газопроводу по адресу: г. Дагестанские Огни, ул. 26 Бакинских комиссаров, дом 24а, о чем был составлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления от 21 февраля 2017 года (л.д. ).

21 февраля 2017 года на основании вышеуказанного акта участковым уполномоченным полиции МВД России по г. Дагестанские Огни был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАПРФ в отношении Рамазанова <ФИО>

В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР>   от <ДАТА4> гражданину Рамазанову <ФИО>. вменяется в вину, что он <ДАТА4> в 16 часов 00 минут самовольно подключился  к газопроводу по ул. 26 Б.Комиссаров 24 а в г. Даг.Огни в бытовых целях, тем самым совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.19 КоАП РФ.

            В судебном заседании Рамазанов <ФИО> вину в совершении административного правонарушения не признал, представил суду письменное ходатайство и пояснил, что домовладение по ул.26 Бак. Комиссаров дом 24 является его родительским. Его супруга выкупила часть земельного участка и построила там новый домик, который и принадлежит его супруге  <ФИО4>.  Супругой     было подано заявление на имя начальника Абонпункта г. Дагестанские Огни филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД. о присвоении ей  лицевого счета с приложением всех необходимых документов. Однако её  заявление до сих пор не рассмотрено. Все документы были переданы в абонент службу. Супруге не был присвоен лицевой счет.

Считает, что ни в его действиях, ни в  действиях её супруги нет события административного правонарушения и просит производство по делу прекратить, приобщив к  материалам дела его письменное возражения с копиями документов.  

            Изучив материалы дела, выслушав объяснения Рамазанова <ФИО> мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст. 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.          

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

 Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданное 03 июня 2015 года,  собственницей земельного участка и жилого дома по ул. 26 Бакинских комиссаров 24А гор. Дагестанские Огни является <ФИО4>  (л.д. ). Следовательно, Рамазанов <ФИО> не может нести ответственность за события, происходившие на объекте собственности, которое ему не принадлежит.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
         При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП,   

        П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Рамазанова <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Судебного участка №21

гор. Дагестанские Огни И.Н.Гасанова