Решение по делу № 5-700/2018 от 06.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

об ответственности за административное правонарушение

06 декабря 2018 года с. Красноармейское Мировой судья судебного участка № 143 Красноармейского судебного района Самарской области Романова Г.П. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ в отношении Архипова Сергея Андреевича<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего  директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>", проживающего по  адресу<АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области выявлены факты недостоверности о должностном лице и об адресе <ОБЕЗЛИЧЕНО>" ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, зарегистрированному по заявленному адресу в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ): 446142, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, дом 42, кв. 2, что подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколами допроса свидетеля <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА3> а также возвратом корреспонденции, направляемой в адрес юридического лица, что свидетельствует о нарушении пп. «в» п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР>-ФЗ.

<ФИО1> Сергей Андреевич в протоколе допроса <НОМЕР> от <ДАТА4>г. однозначно подтвердил, что он по просьбе третьих лиц за вознаграждение в размере 30000 рублей подписал документы, связанные с государственной регистрацией создания юридического лица ООО «ЭНЕРГОСПЕЦПРОЕКТ», но фактического участия в финансово-экономической деятельности этой организации не принимал и является формальным руководителем.

Учитывая показания <ФИО2> в протоколе допроса от <ДАТА4> можно сделать вывод о том, что при создании юридического лица ООО «ЭНЕРГОСПЕЦПРОЕКТ» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, были представлены данные, повлекшие внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, под которыми в ст. 173.1 и ст. 173.2 УК РФ понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

Таким образом, в действиях Архипова С.А. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ, выразившегося представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах. Данный факт не снимает с Архипова А.С. ответственностипо представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о должностном лице и об адресе <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В адрес Архипова Андрея Сергеевича, который является директором и единственным учредителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>", отправлено Предписание, обязывающее в течении 30-ти дней с момента направления (исх. 03-09/06489 от <ДАТА7>) представить в регистрирующий орган достоверные сведения о должностном лице, об адресе местонахождения исполнительного органа <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данной корреспонденции был присвоен идентификационный номер <НОМЕР>. Согласно сайта www.pochta.ru, указанная корреспонденция по состоянию на <ДАТА8> имеет статусы «неудачная попытка вручения», «выслано обратно отправителю».

Исходя из перечисленных фактов, можно сделать вывод о том, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не приняты меры в отношении достоверности сведений о должностном лице, об адресе и данный адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. При наличии данного обстоятельства, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В соответствии с Законом <НОМЕР>-ФЗ регистрации подлежат только достоверные сведения. Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца Государственного реестра юридических лиц, являющего федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношение с Обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения и получения необоснованной налоговой выгоды и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

         До <ДАТА9> в регистрирующий орган (ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> не представлены документы на государственную регистрацию изменений, вносимых в сведения о должностном лице, об адресе местонахождения постоянно действующего исполнительного <ОБЕЗЛИЧЕНО>", предусмотренные п. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР>-ФЗ. Следовательно, Предписание об устранении выявленных нарушу законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в установленный 30-ти дневный срок директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> не выполнено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП, к административной ответственности подлежит должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, который ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности.

Таким образом, в результате противоправных действий должностного лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова Сергея Андреевича совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КОАП РФ. В судебное заседание Архипов С.А. вину в совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ признал в полном объеме. Исследовав материалы дела, мировой судья считает виновность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ доказанной. Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Виновность Архипова С.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана полностью материалами дела об административном правонарушении: протоколом осмотра от 07.08.2018г№ 129, протоколом допроса свидетеля от 07.08.2018г № 130, протоколом допроса свидетеля от 09.08.2018г № 126, предписанием № 03-09/06487 от 10.09.2018г. с отчетом об отслеживании, выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 Ко АП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Архипова Сергея Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ, и назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Г.П.<ФИО4>