Решение по делу № 7-793/2018 от 26.10.2018

Дело № 5-793/2018

  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2018 года                                                                          г. Кострома, ул. Советская, 120

Мировой судья судебного участка №2 Свердловского судебного района города Костромы Суслова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Терноград» Конькова Алексея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Коньков А.А., являясь генеральным директором ООО «Терногдад», находящегося по адресу: г. Кострома, ул. Мясницкая, д. 23, оф. 31, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах за декабрь 2017 года Коньков А.А.  представил в Управление ПФР по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) посредствам АРМ БПИ <ДАТА4>, данная отчетность получена УПФР <ДАТА5> (согласно извещения системы о доставке), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Коньков А.А.  не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по месту жительства и нахождения юридического лица, причины неявки не известны, ходатайств об отложении не поступало.

  Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов  или назначения экспертиз.

  Принимая во внимание, что неявка в суд Конькова А.А.  не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета (п.1 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>).

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина Конькова А.А.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами, а именно административным протоколом <НОМЕР> от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах за декабрь 2017 года, электронным документом приема сведений о застрахованных лицах, извещением о доставке, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА7> с приложением, решением о привлечении юридического лица к ответственности от <ДАТА8>, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется.

Оценив  в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, о том, что Коньков А.А., являясь страхователем ООО «Терноград»,не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

     При назначении наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ на руководителя юридического лица должна быть возложена административная ответственность, в виде административного штрафа.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 316-ФЗ, вступившим в действие с <ДАТА10>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на дату рассмотрения дела ООО «Терноград» включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие».

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО «Терноград» Коньков А.А. к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц отсутствует.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Конькова А.А., мировой судья считает возможным наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь  ст.ст.4.1.1, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Конькова Алексея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Свердловский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы.

           Мировой судья                                                            Суслова Е.А.