Подлинник только в первом экземпляре
Дело №5-60/2011
Постановление
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
16 марта 2011 года г.Тольятти
И.о. мирового судьи судебного участка №103 Самарской области - мировой судья судебного участка № 101 Самарской области Ю.Р. Гадельшина,
рассмотрев материалы об административном правонарушении №5-60/2011, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора <АДРЕС> Смирновой Лидии Петровны, <ДАТА2> рождения, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, гражданки РФ, личность установлена на основании паспорта: <НОМЕР>, выданного <АДРЕС> от <ДАТА3>,
У С Т А Н О В И Л:
15 февраля 2011 года в 11.30 часов главным госналогинспектором МИФНС России №2 по Самарской области в отношении директора <АДРЕС> Смирновой Л.П. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Смирнова Л.П. несвоевременно представила следующие документы: сведения о доходах физических лиц за 2009 (Справки по форме №2-НДФЛ в количестве - 1 шт.) Срок представления сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Представили 24.05.2010 г.
В ходе судебного заседания Смирнова Л.П. не согласилась с протоколом об административном правонарушении, пояснила, что первоначально документы: сведения о доходах физических лиц за 2009 направлены 30.03.2010 года, то есть до 01.04.2010 года. Акт от 24.05.2010 года о том, что сведения о доходах предоставлены не в полном объеме, в пятидневный срок не получала.
Допрошенная в судебном заседании в соответствии с п.10 постановления ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо - главный государственный налоговый инспектор МИФНС России №2 по Самарской области <ФИО1> пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении Смирновой Л.П. составлен правомерно, так как сведения о том, что декларация о доходах физических лиц направлена Смирновой Л.П. до 01.04.2010 года, в МИФНС России №2 отсутствуют. 24.05.2010 года составлен акт о том, что сведения о доходах физических лиц за 2009, поданы не в полном объеме, который мог быть обжалован в течение 10 дней.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности должностное лицо, исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что административный протокол в отношении Смирновой Л.П. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, т.е. за нарушение сроков представления сведений о доходах подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.4 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения.
В судебном заседании установлено, что Бухгалтерский баланс на 31.12.2009 г., сведения о доходах физического лица за 2009 год в количестве 9 шт., реестр сведений о доходах физических лиц за 2009 год. направлены по адресу: <АДРЕС> в МИФНС России №2 по Самарской области - 30.03.2010 года, что подтверждается описью вложения и квитанцией об оплате.
Согласно объяснительной директора <АДРЕС> Смирновой Л.П. сведения о доходах физических лиц направлены в МИФНС России №2 по Самарской области 30.03.2010 года(л.д.5).
В протоколе об административном правонарушении указано о том, что в нарушение установленного Налоговым Кодексом РФ срока (в данном случае до 01.04.2010 года), директор не представила сведения о доходах физических лиц за 2009 год, что опровергается материалами дела и показаниями допрошенных в суде лиц, подтвердивших, что сведения направлялись Смирновой Л.П. в срок, т.е 30.03.2010 года (л.д.12-13)
Акт от 15.06.2010 года, направлен адресату в ту же дату, в то время как согласно протоколу все документы представлены еще 24.04.2010 года.
В соответствии с ч.1,3,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом оно не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить в отношении директора <АДРЕС> Смирновой Лидии Петровны, производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья Ю.Р. Гадельшина