Решение по делу № 2-294/2017 от 13.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ          ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., с участием истца Олениной Е.Г., представителя ответчика Кооператив № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых - председателя кооператива<ФИО1>,

при секретаре Башаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-294/17 по иску Олениной<ФИО2> к Администрации г.о.Самара, Кооперативу № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, 3-им лицам: Территориальному управлению Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущество в Самарской области), Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Департаменту градостроительстваг.о.Самары о признании права  собственности на  объект незавершенного строительства -  хозкладовую ,

У С Т А Н О В И Л:

  Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что имеет хозкладовую (погреб <НОМЕР>), построенную ПК «Россия», расположенную по адресу: <АДРЕС>, за которую она в полном объеме оплатила денежные средства, что подтверждается справкой, выданной председателем Коператива № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых. На основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.03.2001 года объект в виде земельного участка под хозкладовые и места общего пользования Коператива № 7 по строительству и эксплуатации хозкладовых находится в собственности у субъекта права Российской Федерации. На основании постановления Главы города Самары от 02.03.2000 года № 109 кооперативу №7 на условиях аренды, согласно договора аренды земельного участка № 006024з от 29.06.2000г., предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Участок предоставлялся под хозкладовые. Договор аренды на вышеуказанный земельный участок в настоящее время продлён. Истец просит признать за ней право собственности на хозкладовую (погреб) под номером <НОМЕР>, расположенную по адресу: <АДРЕС>, Кооператив № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

В судебном заседании истец Оленина<ФИО> исковые требования уточнила просила признать право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью 3,6 кв.м. расположенную по адресу: <АДРЕС>, кооператив <НОМЕР>.  Поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений, просила их удовлетворить. По существу иска пояснила, что он имеет хозкладовую <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>. На земельном участке расположено 522 хозкладовых. Данный земельный участок был предоставлен на условиях аренды кооперативу на основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> кооперативу <НОМЕР> на условиях аренды. Кооператив <НОМЕР> зарегистрирован как юридическое лицо в ИФНС, имеет Устав. Деятельность кооператива - эксплуатация хозяйственных кладовых. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Его кладовая находится в границах земельного участка, красных линий нет. Акта ввода в эксплуатацию нет, но он получил все соответствующие документы. В 2013г. было вынесено решение мирового судьи о признании права собственности на кладовую <НОМЕР> за <ФИО4>, в их кооперативе. В связи с тем, что за ней было признано право собственности Территориальное управление заключило с <ФИО4> на весь земельный участок договор аренды до 2019г. Трушина зарегистрировала в регистрационной палате договор, составлен акт приема передачи. Арендную плату все оплачивают по представленным реквизитам. Поскольку их объект не введен в эксплуатацию, и она не имеет возможности в не судебном порядке оформить свое право собственности. Просит суд в соответствии со ст. 222 ГК РФ признать право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. расположенную по адресу: <АДРЕС>, кооператив <НОМЕР>. Кроме того, есть письмо из Управления Росимущества от <ДАТА5> где было разъяснено, что при наличии на земельном участке объектов принадлежащих на праве собственности члену Кооператива <НОМЕР>, земельный участок будет предоставлен в аренду. Земельный участок, на котором расположена хозкладовая, не принадлежит к территории общего пользования. Паевой взнос она выплатила. Согласно кадастрового паспорта помещения, ее кладовая расположена на первом этаже и присвоен кадастровый номер, присвоен кадастровый номер всем хозкладовым. Ее хозпостройка находится в границах земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. и она является членом кооператива. Имеются все согласования.

Представитель ответчика Кооператива № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых председатель кооператива <ФИО1>,  в судебном заседании исковые требования признала полностью, не возражала против признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, так как в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА2> объект права - земельный участок под хозкладовые и места общего пользования кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых находится в собственности у субъекта права  - Российской Федерации. На основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР>В, в соответствии с договором аренды земельного участка Коперативу <НОМЕР> на условиях аренды был предоставлен земельный участок, фактически занимаемый хозяйственными кладовыми, расположенными по <АДРЕС>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. После организации кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых были сформированы официальные списки членов кооператива. Паевой взнос за хозкладовую Олениной<ФИО> выплачен полностью, она несёт расходы по содержанию хозкладовой <НОМЕР> и по настоящее время. Не возражает против удовлетворения исковых требований о признании за <ФИО6> права собственности на объект незавершенного строительства - хозкладовую <НОМЕР>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома 224, находящуюся на территории Кооператива № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

         Представитель ответчика- Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, письменный отзыв по данному иску не представили.

          Представитель 3-го лица - Департамента управления имуществом г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, письменный отзыв по данному иску не представили.

             Представитель 3-го лица -Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве от <ДАТА6> за исх. <НОМЕР> указано, что Департамент градостроительства городского округа Самара привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по существу предъявленного иска сообщает следующее. Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно справке б/н, выданной председателем кооператива <НОМЕР>, паевой взнос за строительство хозкладовой <НОМЕР> выплачен полностью в августе 1994 года.  Однако, учредительные документы кооператива <НОМЕР> для определения срока полномочий и порядка назначения председателя данного кооператива не представлены. Акт приемки в эксплуатацию построек - индивидуальных хозяйственных кладовых утвержден не был. Разрешение на строительство в материалы дела также не представлено. В соответствии со статьей 222 ГК РФ объект возведенный без  соответствующих разрешений является самовольной постройкой. На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом не представлены доказательства того, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также наличия у него вещного права на земельный участок, на котором расположен спорный объект, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Признание права собственности на часть самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрено (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА7>). Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от <ДАТА8> <НОМЕР> производственному кооперативу «Россия» разрешено проектирование подземных хозкладовых в <АДРЕС> На основании постановления Администрации Кировского района г. Самары от <ДАТА9> «О создании кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хоз. кладовых» на базе Производственного кооператива «Россия» был создан кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных хозкладовыхв 15<АДРЕС>. В соответствии с постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> «О предоставлении кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых в аренду сроком на 3 года земельного участка, фактически занимаемого хозяйственными кладовыми, по ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе» кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность сроком на 3 года был предоставлен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., фактически занимаемый хозкладовыми (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) и проходами к ним (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) по ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе. Истцом не представлены доказательства того, что спорный объект находится в границах указанного земельного участка. Департамент в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Устава городского округа <АДРЕС> наделен полномочиями по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа <АДРЕС>. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности согласно пункту 1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений. В связи с тем, что истцом не представлен геодезический план земельного участка с поворотными точками координат Х и У, не возможно представить в суд сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа <АДРЕС>, о территориальной зоне, в которой расположен спорный объект, о наличии красных линий  и иных ограничениях и обременениях в отношении спорного объекта. В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. Доказательства спора о праве истцом не представлены. Признание прав как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрен абзацем 2 статьи 12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, особенностью которого является наличие спора о праве. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. Таким образом, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства в обоснование заявленных требований. Правовой подход к применению положений законодательства о возможности применения такого способа защиты как признание права собственности изложен в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> и заключается в том, что вещные права, включая право собственности на объекты недвижимости, возникают не с начала их строительства, а только после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 17 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА13>, до момента государственной регистрации объекта незавершенного строительства спорное имущество не может выступать самостоятельным объектом гражданского права, участники долевого строительства вправе лишь определить свои доли в имуществе, находящемся в общей долевой собственности. Учитывая вышеизложенное, просили суд в удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности  на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства - хозяйственную кладовую (погреб) <НОМЕР>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенный    по  адресу:   <АДРЕС>   область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>, кооператив <НОМЕР>, отказать в полном объеме.  

           Представитель 3-го лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в <АДРЕС> области ( ТУ Росимущества в <АДРЕС> области) в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв  от <ДАТА14> <НОМЕР> в котором указали, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области (далее Территориальное управление), рассмотрев исковое заявление <ФИО6> к Администрации городского округа <АДРЕС>, Кооперативу <НОМЕР> о признании права о признании на объект незавершенного строительства-хозкладовую (погреб), сообщает следующее. Сооружение, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, абз. 3 п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление <НОМЕР>) является самовольной, т.к. построена без получения разрешения на строительство. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Таким образом, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств. Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>, не находится у истца на праве собственности, а на праве договора аренды земельного участка до <ДАТА16> Согласно имеющейся в материалах дела копии Кадастрового паспорта земельного участка с КН <НОМЕР>, правообладателем вышеуказанного земельного участка является Российская Федерация. Согласно п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении имущества     федеральных     государственных     унитарных     предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющую государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества. Согласно п. 4 вышеизложенного положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв. Приказом Росимущества от <ДАТА18> <НОМЕР>, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства РФ, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Территориального управления. В связи с изложенным Территориальное управление просит суд рассмотреть настоящее заявление в соответствии с действующим законодательством, а также рассмотреть заявление без участия представителя.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика Кооператива № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, исследовав материалы дела, приходит к следующему.           

 В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

  Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

            В соответствии со ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

            В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

            Судом установлено, что  <ДАТА8> исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов было вынесено решение <НОМЕР> «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов»  производственному Кооперативу «Россия» в целях сохранения сельхозпродуктов, выращенных гражданами на подсобных участках, разрешено проектирование подземных хозкладовых <АДРЕС> района (л.д.10-11).

В соответствии с решением горисполкома <НОМЕР> от <ДАТА8> Администрацией <АДРЕС> района <АДРЕС> было вынесено постановление от <ДАТА9> №543 «О создании Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозкладовых» (л.д.12).

       Администрация <АДРЕС> района <ДАТА20>, рассмотрев заявление жителей 15 микрорайона, сообщила, что в соответствии с  решением горисполкома от <ДАТА21> <НОМЕР>, производственному кооперативу «Россия» выделен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га по ул. <АДРЕС>. для строительства подземных хозяйственных кладовых. В соответствии с данным решением Главное управление архитектуры и градостроительства выдало архитектурно- планировочное задание. На основании чего был разработан проект в АПК «АРТА», согласованный со всеми необходимыми службами города. Строительство погребов велось в соответствии с проектом и на площади, выделенной решением ГИК, без дополнительного самовольного захвата земли ( л.д.13).

        Кооператив <НОМЕР> по строительству эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых имеет устав, согласно которому предметом деятельности кооператива является эксплуатация хозяйственных кладовых; благоустройство наземной и прилегающей территории; содействие членам кооператива в предоставлении сервисных услуг по эксплуатации кладовых. Указанные виды деятельности осуществляются за счет средств членов кооператива.(л.д. 65-69).

         В соответствии с постановлением главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10>  Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., фактически занимаемый хозкладовыми (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.) и проходами к ним (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.) по улице <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в соответствии с планом установления границ земельного участка (л.д.14).

<ДАТА22> между Комитетом по управлению имуществом <АДРЕС> и Кооперативом <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых заключен договор аренды <НОМЕР>, согласно которому Кооперативу <НОМЕР> принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м (л.д.22-27).

В соответствии с  Актом об отводе границ участка <НОМЕР> от <ДАТА23>, на основании постановления главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10> Кооперативу <НОМЕР> был отведен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м фактически занимаемый хозкладовыми (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.) и проходами к ним (<ОБЕЗЛИЧЕНО>.) по улице <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в аренду на 3 года (л.д.15).

      Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДАТА24> серия <НОМЕР> <НОМЕР> земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, является собственностью Российской Федерации, объект права - земельный участок под хозкладовые и места общего пользования Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы (л.д.16).

Земельный, участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым <НОМЕР> (л.д. 58).

Здание -хозкладовые по вышеуказанному адресу площадью 2 949,8 кв.м поставлено на кадастровый учет (л.д. 59).

В соответствии с постановлением главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА25> утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе (л.д.31-34). Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность на 5 лет предоставлен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, ранее предоставленный Постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> под хозяйственные кладовые (л.д.14).

Согласно схеме границ земельного участка Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, подземные хозкладовые, а в частности хозкладовая <НОМЕР>,  расположены в границах земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. <АДРЕС>, Комитета градостроительства и архитектуры красных линии нет (л.д. 32-33).

В соответствии с землеустроительным делом, составленным ООО «Самарский центр недвижимости» <ДАТА26>, проведен комплекс работ по межеванию земельного участка, занимаемого под строительство и эксплуатацию хозяйственных кладовых, расположенных по адресу: <АДРЕС> район,  ул. <АДРЕС>, во дворе д. <НОМЕР>. Определение границ земельного участка производилось согласно сложившимся границам по согласованию с землепользователями, на основании правоустанавливающих документов: соглашение от 24.05.00; договор аренды <НОМЕР> от 29.06.00; акт сверки; дополнительное соглашение к договору аренды от 08.01.02; Постановление  Администрации  г. <АДРЕС> от <ДАТА25> г. <НОМЕР>, акт об отводе границ участка <НОМЕР> от <ДАТА28>  Проект границ утвержден, а также установлены и согласованы границы земельного участка ( л.д. 18-37).

Согласно ответа Отдела гигиены  и эпидемиологии в  Кировском районе <АДРЕС> ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» от <ДАТА29> <НОМЕР>, отдел гигиены  и эпидемиологии не может провести санитарно- эпидемиологическую оценку подземных хозяйственных кладовых по причине отсутствия санитарных норм и правил на указанные объекты. (л.д. 45)

Судом установлено, что в соответствии со справкой, представленной председателем Кооператива <НОМЕР> <ФИО1>, <ФИО6> является владельцем хозкладовой <НОМЕР>, который оплатил паевой взнос в полном объеме, состоит в списках членов Кооператива <НОМЕР> (л.д. 70).

            Согласно техническому паспорту помещения, имеющемуся в материалах дела, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ»  по состоянию на <ДАТА30> следует, что хозкладовая  <НОМЕР>,  расположенная по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР>, литера А, является нежилым помещением, имеет общую площадь <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, основную площадь <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м (л.д. 60-63)

          Согласно техническому заключению  ЗАО «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию конструкций нежилого здания  (подземные хозяйственные кладовые), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, во дворе д. <НОМЕР> установлено, что  все существующие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах нежилого здания не обнаружено. Вентиляция здания выполнена в соответствии с нормами и требованиями, вентиляционные  трубы выведены выше уровня земли на 1.2м. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания, по назначению возможна. Строительство     нежилого   здания    (Подземные   хозяйственные   кладовые) выполнено с соблюдением норм и правил,  его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан,  не нарушает права и законные интересы других лиц. Все   работы   по    строительству   нежилого   здания   выполнены   в соответствии с требованиями: СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 21-01 -97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». (л.д. 51-57).

      Согласно экспертному заключению <НОМЕР> от <ДАТА31> о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений подземных и хозяйственных кладовых, расположенных <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР>, составленному ООО «НПО Пожэксперт-Самара», подземные хозкладовые, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> ,  соответствует нормам и правилам пожарной безопасности на территории РФ, пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 46-50).

Согласно ответа Территориального управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области (ТУ Росимущество в <АДРЕС> области) -от <ДАТА5>, исх. <НОМЕР> указано, что при наличии на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности членам Кооператива <НОМЕР>, данный земельный участок в соответствии со ст. 36 ЗК РФ будет предоставляться в собственность данных лиц (л.д. 41)

В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры г. о. <АДРЕС> <НОМЕР> Д 05-01-01/3923-0-1 от <ДАТА32>, установлено, что земельный участок вид использования под хозяйственные кладовые. В соответствии со сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. <АДРЕС>, объект территории общего пользования не принадлежат (л.д. 42)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хозкладовая <НОМЕР>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., основной площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР>, находящаяся на территории Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, расположена в границах земельного участка, представленного членам Кооператива <НОМЕР>. Истец является членом Кооператива № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, паевой взнос истец выплатил полностью. Хозкладовая (погреб) <НОМЕР> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как соответствует строительным и градостроительным нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, расположена в гаражно-строительном кооперативе, существующем длительное время. Земельный участок, на котором расположены хозкладовые, в том числе и хозяйственная кладовая <НОМЕР>, расположены на земельном участке, который предоставлен Кооперативу <НОМЕР>  в аренду, срок аренды с <ДАТА33> по <ДАТА34> (л.д. 75-80).

            Вместе с тем, судом установлено, спорный объект - хозкладовая <НОМЕР> в Кооперативе <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>  не введена в эксплуатацию, является объектом незавершенного строительства.

 В соответствии со ст. 6 Закона РФ от <ДАТА35> <НОМЕР> «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права, в том числе на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Учитывая конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования <ФИО8> обоснованны и подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Олениной<ФИО> к Администрации г.о.Самара, Кооперативу № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых о признании права собственности на объект незавершенного строительства - хозкладовую  удовлетворить.

Признать за Олениной<ФИО> право собственности на нежилое помещение в  незавершенном строительством объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенной по адресу: <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>,   Кооператив № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

Решение может быть обжаловано через мирового судью вынесшего решение, в Кировский районный суд г. Самары в течениемесяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено     18.04.2017 г.

Мировой судья                                                                                Ю.В.Потапова