Решение по делу № 5-62/2019 от 04.02.2019

Дело № 5-62/2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр, РД                                                                                                05 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Магомаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, проживающего по адресу: <ФИО2>,

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении <ФИО3>  к административной  ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

Ранее протокол об административном правонарушении и иные материалы определением судьи от 16 января 2019 годы были возвращены должностному лицу, их представившему, для устранения недостатков.

В частности указывалось на то, что отсутствуют сведения, зарегистрирован  либо нет Магомаев <ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя, что не позволяет определить подсудность дела.

К материалам дела приложена справка межрайонной ИФНС России №15 по РД от 28 января 2019 года в отношении Магомаева <ФИО5>

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела,  правильно  составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Протокол об административном правонарушении должен содержать подробное описание события административного правонарушения (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как следует из протокола об административном правонарушении 05 АА №044310 от 20 декабря 2018 года, Магомаев <ФИО> из магазина «Сахалин», расположенного в <АДРЕС> 20 декабря 2018 года в 19 часов 40 минут, без соответствующей лицензии реализовал пиротехническую продукцию марки «Карсар» гражданину <ФИО6>, 1990 года рождения, чем нарушил постановление правительства РФ №1-52 от 22 декабря 2012 года. Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Магомаева <ФИО> дела об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит подробного описания события правонарушения, а именно, не указано какие пиротехнические изделия были реализованы Магомаевым <ФИО> какой пункт Требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052, был при этом нарушен.

Пиротехнические изделия не входят в Перечень видов продукции и отходов, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента РФ от 22.02.1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 года "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию деятельность по распространению пиротехнических изделий 4-5 классов в соответствии с техническим регламентом.

Сведения о классе реализуемых пиротехнических изделий в представленных материалах отсутствуют.

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 20 декабря 2018 года усматривается, что у Магомаева <ФИО> была изъята пиротехническая продукция, при этом не указано место ее хранения.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

             Протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении Магомаева <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

  На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова