Решение по делу № 5-56/2012 от 05.03.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА>. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Сизова С.К., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Жилищно-Строительного Кооператива <НОМЕР>  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> пр., 367-12,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектором ОНД <АДРЕС> района <ФИО2> в отношении должностного лица - председателя ЖСК <НОМЕР> <ФИО1> был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором указано, что <ФИО1> в 16 ч. 30 мин. <ДАТА4> в жилом многоквартирном доме, по адресу г. <АДРЕС> район, пр. <АДРЕС>, 367, не выполнил в установленный срок законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР> государственного инспектора г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору, а именно не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной с составлением акта организацией, имеющей лицензию на производство этих работ (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПТЭЭП: ПТБ Э11-3-32 (г)), а также не пройдено обучение пожарной безопасности ответственными за пожарную безопасность лицами, с получением удостоверения (нарушение: ППБ 01-03 п. 7, ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О пожарной безопасности»).

Действия <ФИО1> квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В протоколе <НОМЕР> от <ДАТА3> просил рассмотреть материал без его участия. Возражений не представил, о перемене места жительства суд не извещал, ходатайство об отложении дела не представлял.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка <ФИО1> не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО1>

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектором ОНД <АДРЕС> района <ФИО2>, из которого следует, что должностное лицо - председатель ЖСК <НОМЕР> <ФИО1> в 16 ч. 30 мин. <ДАТА4> в жилом многоквартирном доме, по адресу г. <АДРЕС> район, пр. <АДРЕС>, 367, не выполнил в установленный срок законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР> государственного инспектора г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору, а именно не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной с составлением акта организацией, имеющей лицензию на производство этих работ (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПТЭЭП: ПТБ Э11-3-32 (г)), а также не пройдено обучение пожарной безопасности ответственными за пожарную безопасность лицами, с получением удостоверения (нарушение: ППБ 01-03 п. 7, ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О пожарной безопасности»), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В протоколе имеются объяснения <ФИО1> о том, что он с протоколом согласен, просит рассмотреть материал без его участия.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - инспектором ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> капитаном внутренней службы <ФИО3>, из которого следует, инспектором <ФИО3>, совместно с председателем ЖСК <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> по адресу: г. <АДРЕС> район, пр. <АДРЕС>, 367, в период с 10 ч. 00 мин. <ДАТА7> по 12 ч. 00 мин. <ДАТА5> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе мероприятия по надзору выявлены следующие нарушения:

1. Выполнить на фасаде здания разметку местонахождения 2-х ближайших пожарных гидранта по ГОСТу 12.4.026-76г. с цифровым обозначением со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

2. На люке в подвальное помещение указать информацию о месте хранения ключей со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

3. Провести замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросетей с составлением акта организацией, имеющей лицензию на производство этих работ, со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

4. Выполнить электропроводку в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Закрыть крышками распределительные коробки в подвальном помещении в подъезде №1 на 1,3,4 этаже, подвальном помещении со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

5. Укомплектовать светильники защитными колпаками, предусмотренными конструкцией в подъезде №1-1 этаж, подъезд №2-1,2,3,4,5 этаж, подъезд №3-1,2,3 этаж, подъезд №4-1,5 этаж, со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

6. Освободить люки на балконах наружных эвакуационных лестниц от различных предметов в подъезде №1 на 2,8,9 этаже со сроком исполнения предписания - 30.01.2012г.; 7. Демонтировать кладовую на лестничной клетке в подъезде №1 между 2 и 3 этажами 8. Убрать мебель и другие горючие материалы на лестничных площадках в подъезде №1 между 2 и 3,6 и 7,8,9 этажах: в подъезде №2 на7 этаже со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

9. Ответственному за пожарную безопасность по приказу пройти обучение по пожарно-техническому минимуму с получением удостоверения со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

10. Восстановить наружные эвакуационные лестницы на балконах дома в подъезде №1 на 4,7 этажах со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

11. Провести противопожарный инструктаж с жильцами дома под роспись в журнале со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

12. Предоставить в ОНД <АДРЕС> района план мероприятий по устранению недостатков данного предписания со сроком исполнения предписания - <ДАТА>

Предписание для исполнения получено председателем ЖСК <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> - <ДАТА5>, о чем в предписании имеется его роспись.

Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которому, установлено, провести проверку в отношении ЖСК <НОМЕР>, расположенного по адресу г. <АДРЕС> район, пр. <АДРЕС>, 367, в целях проверки выполнения, выданного <ДАТА5> ЖСК <НОМЕР> предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения, которого истек, а также проверки соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ. Копию распоряжения председатель ЖСК <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> получил - <ДАТА10>, о чем в распоряжении имеется его роспись.

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - инспектором ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО2>, согласно которому на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА9>, <ДАТА4> с 16 ч. 20 мин. по 17 ч. 00 мин. была проведена проверка в отношении ЖСК <НОМЕР>. В ходе проведения проверки выявлено, что п.п. 3, 9 предписания ОНД <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5>, не выполнены. Копию акта председатель ЖСК <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> получил - <ДАТА3>, о чем в акте имеется его роспись.

Протоколом <НОМЕР> собрания правления ЖСК <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому единогласно решено избрать председателем правления ЖСК <НОМЕР> <ФИО1>

Определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от <ДАТА3>

Таким образом, мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО1> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо, председателя Жилищно-Строительного Кооператива <НОМЕР> - <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) руб.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по <АДРЕС> области  (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) Счет <НОМЕР> Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 36401000000, КБК 17711627000016000140, назначение: денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности» по постановлению ГУ МЧС России по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток.

Мировой судья                                                                   С.К. Сизова