Решение по делу № 5-342/2019 от 09.07.2019

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Богданович 09 июля 2019года

Мировой судья судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области Бабинов А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст.23.1.КоАП РФ о воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, или уклонение от таких проверок, в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Северный», расположенного по ул.1 квартал, д.23 в г. Богданович Свердловской области,

у с т а н о в и л :

Товарищество собственников жилья «Северный» (далее ТСЖ «Северный»), расположенное по ул. 1 квартал д.23 в г. Богданович Свердловской области в срок до 12.04.2019 года в нарушении п.7,11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 года № 493, ч.5 ст.20 Жилищного кодекса РФ ст.ст.9,10.11 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по запросу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, направленного в связи с проведением внеплановой документарной проверки, не представило необходимые сведения, в связи с чем провести внеплановую документарную проверку не представилось возможным. Таким образом, ТСЖ «Северный» совершено административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Гагаринов О.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что вину признает в полном объеме и просил назначить наказание в минимальном размере.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 29-20-18-17 от 27.05.2019 года ТСЖ «Северный» в не представлено по запросу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области необходимых для проверки сведений, в связи с чем проверку провести не представилось возможным.

В соответствии с приказом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 12.03.2019 года № 29-20-15-128 о проведении внеплановой документарной проверки, требовалось провести в период с 18.03.2019 года по 12.04.2019 года документарную проверку ТСЖ «Северный» и определен в п.13 приказа необходимый перечень документов по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и его диагностированию.

На основании данного приказа в адрес ТСЖ «Северный» направлен запрос для предоставления в течении 10 дней указанных документов.

В соответствии с составленным актом, запрошенные Департаментом документы по состоянию на 12.04.2019 года ТСЖ «Северный» не представлены», в связи с чем составлен акт от 12.04.2019 года о невозможности проведения проверки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в результате уклонения от предоставления необходимых документов, провести документарную проверку в отношениии ТСЖ «Северный» не представилось возможным, в связи с чем вина ТСЖ «Северный» в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия следует квалифицировать по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение лица привлекаемого к ответственности. В качестве обстоятельств смягчающих наказание суд учитывает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено. Оснований для применения ст.4.1 и ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «СЕВЕРНЫЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет: 40101810500000010010

УФК по Свердловской области (Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области )

ИНН 6670169564

КПП 667001001, БИК 046577001

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

ОКТМО: 65740000

КБК: 04211690040040000140

УИН: 0355881200000000355186122

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано или опротестовано в Богдановичский городской суд Свердловской области через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Бабинов А.Н.