Решение от 23.03.2021 по делу № 5-149/2021 от 23.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении 23 марта 2021 года г. Усолье-Сибирское Производство № 5-149/2021 ул.Б.Хмельницкого, 8 каб.22 УИД 38MS0095-01-2021-000655-63 Мировой судья судебного участка № 95 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Новоселова Наталья Николаевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Профи», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический и почтовый адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Профи» (далее - ООО «Профи») 03.12.2020 не представило государственному органу - Управлению Роскомнадзора по Иркутской области уведомление об обработке персональных данных либо информационное письмо с указанием законных оснований, в соответствии с которыми оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа, предусмотренных частью 2 статьи 22 Федерального закона «О персональных данных» от 22.07.2006 № 152-ФЗ, указанных в информационном запросе № 17843-06/38 от 29.10.2020, представление которых предусмотрено частью 4 статьи 20, пунктом 1 части 3 статьи 23 Федерального закона «О персональных данных» от 22.07.2006 № 152-ФЗ. Своими действиями (бездействием) юридическое лицо ООО «Профи» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Представитель юридического лица ООО «Профи», будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, в суд не явился. Судебное извещение было направлено судом в адрес юридического лица, а также в адрес законного представителя и получено представителем по доверенности, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 38-40). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Учитывая, что судебное извещение получено представителем юридического лица, мировой судья считает извещение ООО «Профи» о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает неявку представителя юридического лица в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Мировой судья, исследовав протокол № АП-38/06/121 об административном правонарушении от 10.02.2021 и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу. Согласно статье 3 Федерального закона «О персональных данных» от 22.07.2006 № 152-ФЗ (далее - Федеральный закон о персональных данных) под оператором понимается - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона о персональных данных оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса. Согласно пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона о персональных данных уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Срок привлечения к административной ответственности за правонарушения по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца. В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Пунктом 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Из материалов дела мировым судьей установлено, что Управлением Роскомнадзора по Иркутской области в адрес ООО «Профи» запрос № 17843-06/38 направлен 29.10.2020 (л.д.6-7), который получен ООО «Профи» 03.11.2020 (л.д. 8-9). Соответственно, информацию по запросу необходимо было сообщить в уполномоченный орган в срок до 03.12.2020. Административное правонарушение совершено ООО «Профи» 04.12.2020. Протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил мировому судье 02.03.2021. Таким образом, срок для привлечения ООО «Профи» к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 04.03.2021. На момент рассмотрения административного материала, с учетом сроков надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ООО «Профи» к административной ответственности истек. Учитывая установленные обстоятельства, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 95 ░.░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░