Решение по делу № 3-389/2021 от 21.06.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело <НОМЕР> / 2021.                                                                          <ДАТА1>                                                                                                                                               

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>                     Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Казака, д. 2-А, <ФИО1>, рассмотрев дело административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> р., гражданина РФ, урож. и жителя г. <АДРЕС> РД, прож. по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 46, кв. 311,

У С Т А Н О В И Л :

<ФИО2> <ДАТА3>, примерно в 15 ч. 40 мин., в пивном баре без названия, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, в нарушение Закона РД <НОМЕР> от <ДАТА4>, реализовывала в розницу пиво                     «Порт-Петровск», с содержанием этилового спирта 4,8 %, т. е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

<ФИО2> в суде участия не принимал. Будучи извещенным надлежаще, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения не просил. Дело разрешается по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

УУП ОП по Ленинскому р-ну УМВД РФ по г. <АДРЕС>, ст. лейтенант полиции <ФИО4>, составил протокол об административном правонарушении, согласно которому <ФИО2> <ДАТА3>, примерно в 15 ч. 40 мин., в пивном баре без названия, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, в период священного месяца Рамадан реализовывал в розницу алкогольную и спиртосодержащую продукцию - пиво «Порт-Петровск», с содержанием этилового спирта 4,8 %, что подтверждается протоколом обследования помещений, объяснениями <ФИО2>, Арсланбековой Э., <ФИО5>, рапортом, фотоматериалом. 

В силу части 4 статьи 2 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики <АДРЕС>;, принятого Народным Собранием Республики <АДРЕС> 1<ДАТА5>, на территории Республики <АДРЕС> запрещается розничная продажа алкогольной продукции на период религиозного поста в мусульманский месяц Рамадан, а также в дни, посвященные празднику последнего звонка, Дню защиты детей (1 июня), Дню молодежи (27 июня), Дню знаний (1 сентября).

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> (ред. от <ДАТА8>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ)

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Диспозиция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Статьей 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 названного Кодекса.

В соответствии с примечанием к ст. 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации для целей данной статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (п. 1). Для целей названной статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (п. 2).

В деле имеются объяснения <ФИО5>, согласно которым он приобрел 1,5 литра разливного пива «Порт-Петровск». Сведений о том, где в настоящее время находится указанная бутылка в материалах дела не имеется.

В нарушение ст. 2 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР>, отсутствует заключение эксперта с выводами о том, что содержимое бутылки, которую приобрел <ФИО5>, является алкогольной пищевой, либо спиртосодержащей продукцией, что исключает возможность квалификации действий лица по ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

Кроме того, протокол 05 АБ <НОМЕР> составлен в отсутствие свидетелей, контрольная закупка не проводилась.

Указанные обстоятельства не позволяют признать допустимым доказательством перечисленные процессуальные документы. Установить наличие вины лица, привлекаемого к ответственности, в совершении вмененного правонарушения не представляется возможным. 

Дело подлежит прекращению за отсутствием в действиях <ФИО2> состава вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.  29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

дело в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский райсуд г. <АДРЕС> РД в течение 10 дней с момента вручения /получения/ копии постановления.

Мировой судья                                                                           <ФИО1>