Решение от 01.10.2019 по делу № 5-236/2019 от 01.10.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                             с. <АДРЕС>

  Мировой судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД <ФИО1>,    рассмотрев материалы  дела <НОМЕР> об административном правонарушении  по  ст.5.21. КоАП  РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2>  рождения,  уроженца  и жителя с. <АДРЕС> района РД, занимающего должность главы МО «сельсовет  Шапихский» <АДРЕС> района РД,

УСТАНОВИЛ:

  <ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении главы МО «сельсовет Шапихский» <ФИО2>, за нарушение требований ст. 5.21. КоАП РФ из прокуратуры <АДРЕС> района РД. 

  <АДРЕС> района по поручению Прокуратуры Республики <АДРЕС> проводила проверку исполнения муниципальными образованиями сельских поселений МО «Цунтинский район» требований законодательства о выборах, назначенных на единый день голосования <ДАТА4> Проверкой установлено, что согласно информации председателя Территориальной избирательной комиссии в МО «Цунтинский район» администрацией МО «Сельсовет Шапихский» не выполнены требования законодательства в части финансирования местных выборов. Главой АСП МО «сельсовет Шапихский» <ФИО2>, по состоянию на <ДАТА5> не перечислены денежные средства для подготовки и проведения выборов  депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Шапихский»  <АДРЕС> района РД. Решение о назначении выборов  депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Шапихский» официально опубликовано в местной газете «Дидойские вести» <ДАТА6>, но финансирование текущих избирательных компаний не выполнено.      

Эти действия <ФИО2>, составителем протокола квалифицированы по ст.5.21. КоАП РФ.

Помощник прокурора <ФИО3>, в судебном заседании пояснил, что  выборы вовремя не были финансированы. Попытка финансирования  у <ФИО2>,  не была в десятидневный срок. Выборы главой АСПМО «сельсовет Шапихский» финансированы <ДАТА7> по истечении месяца и пятнадцать  дней со дня официального опубликованияв местной газете «Дидойские вести», просить удовлетворить требования в полном объеме.

 <ФИО2>, явился в судебное заседание,  пояснил, что не успел вовремя перечислить финансовые средства в полном объеме для подготовки и проведения выборов из - за того, что неправильно были даны реквизиты для перечисления денег. Деньги были перечислены <ДАТА7>.

Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу, что  постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, составлено в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление постановления о возбуждении производства об административном правонарушении. <ФИО2>, при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

 В соответствии со ст. 5.21 КоАП РФ административным правонарушением признается неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума.

 В соответствии со ст.57 ч.1 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регламентировано, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

  Также в соответствии со ст.62 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> (в редакции <ДАТА11>) «О муниципальных выборах в Республике <АДРЕС> расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

  В соответствии со ст. 30 Устава АСП «сельсовет Шапихский» глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет местную администрацию, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов АСП «сельсовет Шапихский», бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

 Из материалов дела усматривается, чторешение о назначении выборов депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Шапихский»  официально опубликовано в местной газете «Дидойские вести» <ДАТА6>. Денежные средства на проведение выборов были перечислены <ДАТА7>.

 Вина <ФИО2>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.21. КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами:  постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности «в ближайшие дни на проведение выборов будут перечислены денежные средства»  и другими материалами административного дела.

 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, в  соответствии  со ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ у <ФИО2>, судом  не  установлены.    

  При  назначении  наказания  суд  учитывает  характер  совершенного <ФИО2>,        административного  правонарушения, его личность,  имущественное  положение и  обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

  При  данных обстоятельствах суд считает возможным  применить в отношении <ФИО2>, административное наказание, предусмотренное санкцией   ст.5.21. КоАП РФ  в виде  наложения на него административного штрафа. 

  На  основании изложенного, руководствуясь  статьями  29.9-29.10 КоАП  РФ,  мировой  судья 

ПОСТАНОВИЛ:

  ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» <░░░2>          ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.5.21. ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  30000 (░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

  ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░), ░/░ 04031428160, ░░░░ ░░░░░░░░░░ -  ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░  <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 82658000, ░░░ 41511690010016000140, ░░░ 00000000000000000000.

 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░  <░░░4>  

 ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ <░░░░░> ░░░░░░░░  ░░░  ░ ░░░░░░░  10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                    <░░░1>