Решение по делу № 5-364/2021 от 06.08.2021

                                    Дело № 5-364/2021

                                  УИД: 76MS0062-01-2021-002228-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Рыбинск 09 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка №11 Рыбинского судебного района Ярославской области Коликционова П.Н.,  

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.1 ч.3  КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> Воронова Алексея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  

У  С Т А Н О В И Л :

            В ходе проверки, проведенной в соответствии с распоряжением начальника Управления Росгвардии по Ярославской области от <ДАТА3> <НОМЕР> в период с 09-00 <ДАТА4> по 17-00 <ДАТА5>, <ДАТА5> в 17-00 установлено, что  для Воронова А.С., являющегося учредителем(участником) <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> частная охранная деятельность не является основной, Воронов А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности- 01.49.1 Пчеловодство, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 14.1 ч.3  КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).  

В судебное заседание Воронов А.С. не явился, надлежаще извещен о его месте и времени, от получения судебной повестки уклонился. Суд признает причину неявки Воронова А.С. в судебное заседание неуважительной, суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие Воронова А.С.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 27.12.2019) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.

В соответствии с пп. «б» ч.3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 (ред. от 23.12.2020) лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", являются: соответствие соискателя лицензии (лицензиата) и его учредителей (участников) требованиям статьи 15.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина Воронова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, установлена в судебном заседании.

Вина Воронова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, распоряжением начальника Управления Росгвардии по Ярославской области от <ДАТА3> <НОМЕР>, актом проверки органом государственного контроля(надзора) частной охранной организации <НОМЕР>, копией объяснения Воронова А.С. от <ДАТА5>, рапортом инспектора отделения ЛРР (по г.Рыбинску, Рыбинскому и Тутаевскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области от <ДАТА11>, копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА12>, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией решения единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА14>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на Воронова А.С.

             Действия Воронова А.С. суд квалифицирует по ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения,  личность Воронова А.С., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения считает справедливым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Суд убежден, что это обеспечит цели административного наказания- предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1, 29.10, 4.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Воронова Алексея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Воронова Алексея Сергеевича административному наказанию в виде административного  штрафа  в размере 3000  рублей. Разъяснить Воронову А.С., что штраф должен быть уплачен <ОБЕЗЛИЧЕНО>в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу он на основании ст.32.2 КоАП РФ может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Мировой судья                                                              П.Н.Коликционова