Решение по делу № 5-831/2015 от 03.12.2015

<НОМЕР>-_______/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> 

<АДРЕС> район, пр-кт им.В.И.Ленина, <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Бард» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>,  гражданина РФ,  зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении руководителя ООО «Бард» <ФИО2> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым <ФИО2>, являясь руководителем ООО «Бард», расположенного по адресу указанному при регистрации <АДРЕС>, 43, не выполнил в установленный срок, а именно до <ДАТА4> требование (представление) о подаче заявления для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5  КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что руководителем ООО «Бард» является <ФИО2>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА5> Местом расположения организации указан адрес <АДРЕС>.

Как следует из протокола <НОМЕР> осмотра территорий, помещений, документов, предметов от <ДАТА6> ООО «Бард» по адресу <АДРЕС> не обнаружено.

<ДАТА7> в адрес руководителя ООО «Бард» <ФИО2>  направлено предписание со сроком исполнения до <ДАТА4> о предоставлении в адрес ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> соответствующих документов для внесения изменений  в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Как следует из сведений сайта Почта России отслеживания почтовых отправлений письмо руководителем ООО «Бард» <ФИО2> не получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В силу части 2 статьи 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Как указано в части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ)

 В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

         Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям статьи 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

 Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В деле об административном правонарушении отсутствуют доказательства получения руководителем ООО «Бард» <ФИО2> предписания налогового органа, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что органом составившим протокол не представлено доказательств наличия в действиях руководителя ООО «Бард» <ФИО2> состава административного  правонарушения, поскольку не доказано, что у руководителя ООО «Бард» <ФИО2> имелся умысел на не исполнение предписания.

При таких данных производство по делу об административном правонарушении предлежит прекращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи  24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Бард» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ прекратить по основанию предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - ввиду отсутствия состава административного правонарушения.  

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС>.

Мировой судья:                                                                                         <ФИО1>