Решение по делу № 5-64/2012 от 21.02.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 5 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области Никитина Д. В. (Белгородская область город Шебекино пер.Московский, д.2),

с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Шейко Д.М.1, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрел 21.02.2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Общества с ограниченной ответственность «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

установил:

В период с 06.02.2012 года по 10.02.2012 года государственным инспектором отдела котлонадзора, государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями по Белгородской области Верхне - Донского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена плановая выездная проверка ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с целью установления выполнения плана проведения плановых проверок Верхе-Донского управления Ростехнадзора на 2012 год, утвержденного приказом руководителя ВДУ от 27.10.2011 №198 Регистрационный номер проверки 4984645 и распоряжения №Б4/12-0396 от 25.01.2012 года Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований: не предоставлена информация в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах, в нарушение части 01 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 21.07.1997 года №116-ФЗ.

По данному факту 10.02.2012 года государственным инспектором отдела котлонадзора, государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями по Белгородской области Верхне - Донского Управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору был составлен протокол по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». 

В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шейко Д.М.1 пояснил, что действительно организацией не представлена информация по причине незнания данной обязанности и отсутствия аварийных ситуаций на предприятии. Просил назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2012 года №Б4/12-0396 пр, распоряжением от 25.01.2012 года №Б04/12-0396, актом проверки от 10.02.2012 года №Б4-12/0396а.

Протокол в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.7 КоАП РФ составлен главным государственным таможенным инспектором отдела таможенной инспекции Белгородской таможни, то есть уполномоченным, в силу п.41 ч.02 ст.28.3 КоАП РФ, лицом, и соответствует ст. 28.2  КоАП РФ.

В протоколе от 10.02.2012 года №Б4/12-0396 пр по делу описаны обстоятельства совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ (л.д.2-4).

При составлении протокола по делу, представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шейко Д.М.1 признавал вину в совершении правонарушения.

Объяснение представителя суд признает достоверными и допустимым доказательством по делу, так как они были даны после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеется  подпись в протоколе по делу.

В силу части 01 статьи 09 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.

Факт эксплуатации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» опасного производственного объекта подтвержден копией свидетельства о регистрации А06-06642 от 08.04.2008 года, о том, что опасные производственные объекты, эксплуатируемые ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Наименование объекта «Цех гараж», регистрационный номер А06-06642-001, дата регистрации 08.04.2008 года. 

  Не выполнение обязанностей по информированию органов власти о наличии либо отсутствии аварий на производственном объекте подтверждено материалами дела и пояснениями представителя, данными при составлении протокола по делу.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения.

Оценив исследованные по делу доказательства, как в совокупности, так и в отдельности, суд квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.

Субъективная сторона правонарушения, совершенного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выражается в форме неосторожности.

Обстоятельств отягчающих наказание, не имеется.

Суд признает обстоятельством, смягчающим наказание - признание вины.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и не находит оснований для назначения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» максимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственность «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить по этой статье наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, с перечислением указанной суммы по следующим реквизитам:

УФК по Белгородской области Верхне - Донское Управление Ростехнадзора, л/счет 0426193800, ИНН 3665004949, Банк получателя КПП 366501001, ОКАТО 14401000000, БИК 041403001, расчетный счет 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области в г.Белгород, код бюджетной классификации 49811690040040000140.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

После оплаты, квитанцию (платежное поручение) об оплате штрафа представить в мировой суд Шебекинского района (Белгородская область город Шебекино пер.Московский, д.2).

При неуплате штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания в принудительном порядке.

Неуплата назначенного административного штрафа в установленный законом срок, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Копию постановления направить в структурное подразделения в г.Белгород Верхне - Донского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Шебекинский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №5 Шебекинского района и города Шебекино.

Мировой судья судебного участка №5

Шебекинского района и города Шебекино подпись                         Д.В. Никитина