Решение по делу № 3-300/2021 от 12.07.2021

К делу № 3-300/8-2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2021 г. г. Майкоп

Мировой судья  судебного участка № 8 города Майкопа Республики Адыгея Акеньшина Е.В., адрес суда: РА, г. Майкоп, ул. Кирпичная, 75, рассмотрев поступивший из Управления Роскомнадзора по ЮФО административный материал в отношении юридического лица ООО «Майкоп-Массив», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>  расположенного по адресу: РА, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2021 года был составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Майкоп-Массив», за не предоставление в установленный законом срок информации, а именно, юридическое лицо ООО «Майкоп-Массив» направило в Управление Роскомнадзора по ЮФО уведомление об обработке персональных данных, под регистрационным номером № 12-0238200. Однако, было установлено, что не все изменения сведений по внесению изменений от 11.05.2021г. № 13942-11/23 были направлены. Нарушение совершено в форме бездействия юридическим лицом - ООО «Майкоп-Массив». Совершение указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № АП-23/11/2144 от 02.07.2021 года; докладной запиской № 2576-дз от 17.06.2021 года. В судебном заседании представитель от организации по доверенности Шовгенова А.В. вину признала, просила строго не наказывать. Выслушав представителя от организации по доверенности Шовгенову А.В., изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица - ООО «Майкоп-Массив» в совершении административного правонарушения по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям: Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Оценив доводы представителя по доверенности Шовгеновой А.В., о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения вместо предусмотренного санкцией статьи штрафа, суд приходит к следующему. Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административноеправонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Судом учитывается и следующее.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законном ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантирую тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковым мер

ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П). Судом установлено, что административное правонарушение совершено юридическим лицом - ООО «Майкоп-Массив», впервые, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный вред. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей  не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 23.1,  29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать юридическое лицо - ООО «Майкоп-Массив», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд через мирового судью судебного участка № 8 города Майкопа РА в течение 10 суток.

Мировой судья                                                           Е.В. Акеньшина