Решение по делу № 5-423/2018 от 01.06.2018

Дело № 5-423/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 01 июня 2018 года

Мировой судья  Шахтерского судебного участка  г. Воркуты Республики Коми Корепова О.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169906 Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42),рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Юговой Светланы Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Югова С.В. являясь физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществила розничную продажу алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 14 час. 45 мин. Югова С.В., являясь продавцом, находясь на своем рабочем месте <ОБЕЗЛИЧЕНО> (нестационарном торговом объекте), принадлежащем ИП <ФИО1>, расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществила продажу алкогольной продукции, а именно продажу одной банки пива «Балтика 3», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 4,8%, по цене 66 руб. за единицу, чем нарушила требования ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела Югова С.В. извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, суд приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, установлено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Согласно ст.18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции.

Из содержания абзаца 6 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ следует, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что <ДАТА3> в 14 час. 45 мин. Югова С.В., являясь продавцом, находясь на своем рабочем месте в коммерческом киоске (нестационарном торговом объекте) принадлежащем ИП <ФИО1>, расположенном по адресу: <АДРЕС> осуществила продажу алкогольной продукции, а именно продажу одной банки пива «Балтика 3», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 4,8%, т.е. Югова С.В. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, тем самым совершила правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.  

Факт осуществления Юговой С.В. розничной продажи алкогольной продукции, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ВТ №188738*1860 от <ДАТА11> рапортом сотрудника ОИАЗ ОМВД России по г.Воркуте от <ДАТА3>; актом изъятия от <ДАТА3> с фототаблицей; распиской <ФИО2> от <ДАТА3>; объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>; копией трудового договора от <ДАТА8> о приеме на работу к ИП <ФИО1> Юговой С.В. в качестве продавца торгового киоска и должностной инструкцией продавца ИП <ФИО1>; копией эскиза нестационарного объекта; копией постановления Администрации МО ГО «Воркута» от <ДАТА9> <НОМЕР> с приложением схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории  МО ГО «Воркута<АДРЕС>; выпиской из ЕГРИП <ФИО1> от <ДАТА> видеозаписью, и объяснением Юговой С.В. от <ДАТА3> и <ДАТА11>

Действия Юговой С.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины Юговой С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, она подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Юговой С.В. вины в совершении рассматриваемого правонарушения (л.д.1).

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ  к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Югова С.В. <ДАТА12> привлекалась к административной ответственности за однородное административное правонарушение (к штрафу в размере 1500 руб.). Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и обстоятельства, отягчающего административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения Юговой С.В. наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения.

Положениями  ч.3 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с вышеприведенными положениями закона одну банку пива «Балтика 3», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 4,8%, изъятую у <ФИО2> по акту изъятия от <ДАТА3> и находящуюся у него на ответственном хранении, по вступлении постановления в законную силу, считать возвращенной ему по принадлежности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Югову Светлану Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному  наказанию в виде административного штрафа  в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по РК (МВД РК)

ИНН 1101481581 КПП 110101001 БИК 048702001 Отделение - НБ Респ.Коми банка России г.Сыктывкар КБК 18811608010016000140 Код ОКТМО 87710000 Счет № 40101810000000010004 Идентификатор 18880311180031887381 Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК.

Предмет административного правонарушения: одну банку пива «Балтика 3», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 4,8%, изъятую по акту изъятия от <ДАТА3> и находящуюся у него на ответственном хранении, по вступлении постановления в законную силу считать возвращенной законному владельцу -  <ФИО2>.

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             О.В. Корепова