Решение по делу № 5-5/2021 (5-278/2020) от 26.01.2021

Дело № 5-5/2021

22MS0076-01-2020-001763-70

П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е

26 января 2021 года                                                                                                                     с.  Курья

Мировой судья судебного участка Курьинского района Алтайского края Изембаева А.А. (Алтайский край, Курьинский район, с. Курья, ул. Центральная, 86), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслова Сергея Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2020 в 00 час. 01 мин. Суслов С.В., являясь ответственным лицом за внесение информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней на основании Приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно подал информацию о договоре купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА> в ЛесЕГАИС учета древесины в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Тем самым Суслов С.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На рассмотрение дела Суслов С.В. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 12 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 указанного Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования - информацию, указанную в пунктах 1 - 4 части 9 данной статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов - информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 этой статьи.

Согласно статье 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (части 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 Правил предоставления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 1301, информация, представляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию.

Между тем, как следует из материалов дела, Сусловым С.В., являющимся ответственным лицом за внесение информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, информация о договоре купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА> в ЛесЕГАИС учета древесины в форме электронного документа, подписанном электронной подписью, подана 28.09.2020, то есть с нарушением установленного законом срока, что подтверждается: копией скриншота экрана информации с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней; копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО>; копиейслужебного контракта, заключенного между представителем нанимателя в лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> и Сусловым С.В., о прохождении государственной гражданской службы Алтайского края и замещении должности государственной гражданской службы; копией должностного регламента <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которой в обязанности последнего входит участие в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, а также дополнительных соглашений к государственным контрактам, заключаемым с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, организация и обеспечение заключения с гражданами договоров купли-продажи гражданами лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд, их подписание, учет, хранение, а также контроль и приемка выполненных работ; копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслов С.В. является ответственным за предоставление  информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней и закреплении за ними учетных записей; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>

Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении Сусловым С.В. административного правонарушения, и суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержащийся в письменных объяснениях от 26.11.2020, о том, что в период с 23.09.2020 по 27.09.2020 внести информацию в систему не представилось возможным ввиду отсутствия доступа к сети Интернет по техническим причинам, не нашел своего подтверждения, поскольку в материалах дела не имеется доказательств нарушений технического характера в доступе к сети Интернет, обусловивших в рассматриваемом случае несвоевременное представление Сусловым С.В. информации, равно как и отсутствуют сведения о предпринимаемых названным лицом мерах, направленных на соблюдение требований норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с 04172D01940).

ИНН 2223613780, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, Отделение Барнаул Банка России// УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01623466, КБК 80811601083010000140, УИН 0411164521101000000000016.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Курьинский районный суд через мирового судью судебного участка Курьинского района в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                                   А.А. Изембаева