Решение по делу № 5-622/2018 от 07.08.2018

№ 5-622/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК	<ДАТА1>

Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н.,

      рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд (<АДРЕС> <ФИО1>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ,

Установил:

                Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району, в адрес Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд находящегося по адресу: <АДРЕС>, выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА>

При проведении <ДАТА> на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики <АДРЕС> строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от <ДАТА> <НОМЕР> внеплановой выездной проверки по месту Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд по адресу: <АДРЕС> в целях осуществления контроля за исполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА> установлено следующее.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА> Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд предписано в срок до <ДАТА> по адресу: <АДРЕС>:

1. обеспечить освещение над подъездом <НОМЕР> многоквартирного дома, обеспечить установку защитного плафона на светильнике;

2. произвести ремонт дверной коробки входной двери в подъезд <НОМЕР> многоквартирного дома, обеспечить плотный притвор входной двери;

3. обеспечить проведение текущего ремонта полов в подъезде <НОМЕР> многоквартирного дома, а именно: окраску деревянных полов;

4. направить подписанные проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме для подписания;

5. в соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> провести анализ перечня обязательных работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенных организатором открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, исходя из состава, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, обеспечить изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения жителям многоквартирного дома за услуги и работы, не предусмотренные составом, конструктивными особенностями многоквартирного дома за период начисления такой платы, в дальнейшем производить ежемесячное изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения жителям многоквартирного дома.

Об исполнении данного предписания в срок до <ДАТА>г. представить в адрес Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> району (далее - Инспекция) письменное подтверждение о проведенных мероприятиях, выполненных работах.

В ходе проверки Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд в части исполнения вышеуказанного предписания, установлено, что п. 5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА> не выполнен.

Указанное отражено в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА>г.

Законность выдачи предписания <НОМЕР> от <ДАТА> Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд не оспорено (не опротестовано).

В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА> временно, на период внешнего управления директором Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд назначен <ФИО2>

Таким образом, в бездействии должностного лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, конкурсной документации администрации городского поселения «Емва» с утвержденным тарифом за содержание и ремонт жилого помещения не представил.

Принимая во внимание, что <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В подтверждение виновности должностного лиц - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> представлены доказательства, в том числе: протокол об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР>, копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, копия распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА> <ДАТА> копия акта проверки от <ДАТА> <ДАТА> копии квитанций за апрель 2018 года, копии актов выполненных работ, копии писем собственникам <АДРЕС> с предложением ознакомиться и подписать договор управления многоквартирным домом,  перечень работ на 2018 год участка РСУ, копией лицензии Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд от <ДАТА>, копией приказа о приеме работника на работу <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА>.

            В п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 приведен перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

             При рассмотрении дела установлено, что административным органом доподлинно не установлено в п. 5 указанного Предписания, в чем именно содержится нарушение юридического лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд какой нормы закона, которое необходимо устранить, данный пункт не ясен для исполнения, не конкретизирован, напротив, из указанного пункта Предписания следует, что юридическому лицу - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд  необходимо самому установить нарушение: провести анализ перечня обязательных работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенных организатором открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, исходя из состава, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, и, как вытекающее следствие из установленного, -  обеспечить изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения  за услуги и работы, не предусмотренные конструктивными особенностями дома, в дальнейшем также производить ежемесячное изменение размера платы.

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

   При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что из протокола об административном правонарушении не возможно доподлинно установить, какие именно нарушения необходимо было устранить юридическому лицу - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд для выполнения п. 5 Предписания, в связи с чем, исполнить указанный пункт предписания не представилось возможным, мировой судья полагает, что в действиях должностного лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, поскольку не была установлена виновность  лица, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 Прекратить производство по делу в отношении должностного лица - Княжпогостского района Республики Коми, Княжпогостский, г. Емва, Емва, по Княжпогостскому району, Княжпогостский районный суд <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.  

 Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

              Мировой судья                                                                                  И.Н. Осипова