Решение от 07.07.2020 по делу № 4-591/2020 от 07.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск,

ул. Маяковского, д. 2                                                                    07 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 13 Свердловского района г. Иркутска Елистратова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-591/2020 в отношенииООО «Энергокомплект», зарегистрированного по юридическому адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, д. 1/6, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ  об  административных  правонарушениях  РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Энергокомплект»привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, квалифицируемого как непредставление декларации о сделках с древесиной.

В отношении ООО «Энергокомплект» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, о том, что по договору отчуждения древесины <НОМЕР> от <ДАТА3>, заключенному между продавцом ООО «Леруа Мерлен Восток» и покупателем ООО «Энергокомплект», декларация о сделке с древесиной № 0002003812156110005029069967 покупателем ООО «Энергокомплект» не внесена и не подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, в срок более 5 дней.

Законный представитель юридического лица ООО «Энергокомплект» извещен по месту нахождения Общества заказным письмом с уведомлением о вручении, извещение направлено с информацией о месте и времени рассмотрения дела. Извещение вручено <ДАТА4> секретарю по доверенности Добросоцкой А.А.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела.

Суд считает извещение ООО «Энергокомплект» о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает неявку законного представителя юридического лица в судебное заседание неуважительной. В связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении № 5-479/2020, приходит к следующему:

Часть 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной и влечет назначение наказания в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с п. 2 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. № 11, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая  единый  портал  государственных и муниципальных  услуг.

Вина ООО «Энергокомплект» объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02-322/2020е от 01 июня 2020 года, о том, что по договору отчуждения древесины № 068/2019-0020738 от 25.07.2019 года, заключенному между продавцом ООО «Леруа Мерлен Восток» и покупателем ООО «Энергокомплект», декларация о сделке с древесиной № 0002003812156110005029069967 покупателем ООО «Энергокомплект» не внесена и не подписана в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, в срок более 5 дней. Договор отчуждения древесины от 25.07.2020, заключенный между продавцом ООО «Леруа Мерлен Восток» и покупателем ООО «Энергокомплект», должен был быть внесен и подписан покупателем ООО «Энергокомплект» в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24:00 часов 01.08.2019 года. В связи с чем административное правонарушение совершено в 00.01 часов 02.08.2019 года. Место совершения административного правонарушения: 664005, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Набережная Иркута, д.1/6.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, его составившим. При составлении протокола законный представитель ООО «Энергокомплект» не присутствовал, извещен о месте и времени составления протокола надлежащим образом. Копия протокола направлена в адрес Общества по почте (л.д. 10). В протоколе отражено событие административного правонарушения.

Вина ООО «Энергокомплект» также подтверждается:

- выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27 мая 2020 года, согласно  которой ООО «Энергокомплект» является действующим юридическим лицом (л.д. 11-13).

- копией скриншота страницы с портала ЕГАИС (информация о сделки с древесиной), (л.д. 8), которую мировой судья признает в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку данная копия скриншота представлена вместе с протоколом об административном правонарушении, совместно со всеми материалами.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Энергокомплект» были нарушены требования лесного законодательства, в связи с чем, в его бездействии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу судом в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную  ответственность.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает за неимением таковых.

Мировой судья не усматривает возможности назначения Обществу наказания в виде предупреждения на основании следующего.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, (надзора), муниципального контроля, в случаях если назначения административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или законом субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Однако, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку существенная угроза охраняемым общественным интересам заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Энергокомплект» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Энергокомплект» наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях  РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░░░░ ░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░ 3808237415; ░░░ 381101001; ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░; ░░░░ 40101810250048010001; ░░░ 042520001; ░░░ 83711601083010281140; ░░░ 0376068810072020396250271.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░  ░░░░░░,  ░░░░  ░░  ░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░  31.5   ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ № 103-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░░